今年上半年,，全國政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺管理庫中,，“兩新一重”新入庫項(xiàng)目占比為84.3%。當(dāng)前,，利用PPP模式,，支持民間資本平等參與，可以重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),。

7億元政府出資撬動(dòng)社會(huì)資本129億元,！——這是采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作的山東小清河復(fù)航工程發(fā)揮的帶動(dòng)效應(yīng)。作為我國首例內(nèi)河航道PPP項(xiàng)目,，今年上半年該項(xiàng)目施工建設(shè)迅速,，僅用117天就完成了防汛工程建設(shè)任務(wù)。

財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全國政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺管理庫中，“兩新一重”新入庫項(xiàng)目378個(gè),，投資額6687億元,，占全部新入庫項(xiàng)目的84.3%；簽約落地項(xiàng)目192個(gè),、投資額4241億元,。

PPP模式究竟能為“兩新一重”建設(shè)發(fā)揮怎樣的作用？如何進(jìn)一步釋放PPP的效能,？

項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效

“兩新一重”即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及交通,、水利等重大工程建設(shè),。今年《政府工作報(bào)告》明確提出，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。

“‘兩新一重’項(xiàng)目通常投資規(guī)模大,、投資周期長,，需要多種融資渠道才能解決長期和巨大的項(xiàng)目資金需求。利用PPP模式,，支持民間資本平等參與其中,，能精準(zhǔn)完成項(xiàng)目融資需要并持續(xù)發(fā)揮投資效益?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)教授,、西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)告訴記者，PPP模式只有當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)完成并得到政府批準(zhǔn)使用后,，私營部門才能開始獲得收益，因此能夠在確保質(zhì)量前提下有效提高資金效率并能降低工程造價(jià),，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn),。