新華社北京9月13日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。對(duì)金融控股公司實(shí)施準(zhǔn)入管理是補(bǔ)齊監(jiān)管短板,、深化金融改革的重要舉措,，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

堅(jiān)持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的原則,，從制度上隔離實(shí)業(yè)板塊與金融板塊,，《決定》明確，在我國(guó)境內(nèi)的非金融企業(yè),、自然人以及經(jīng)認(rèn)可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu),，具有規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司,。《決定》從注冊(cè)資本,，股東,、實(shí)際控制人，董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,，補(bǔ)充資本能力,，以及組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控制度等方面對(duì)金融控股公司提出明確的準(zhǔn)入要求,。

《決定》要求,，金融控股公司變更名稱、住所,、注冊(cè)資本,、持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人,，修改公司章程,，投資控股其他金融機(jī)構(gòu)，增加或者減少對(duì)所控股金融機(jī)構(gòu)的出資或者持股比例導(dǎo)致控制權(quán)變更或者喪失,，分立,、合并、解散或者破產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),。

《決定》明確，已具有應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司情形的,，應(yīng)當(dāng)自《決定》施行之日起12個(gè)月內(nèi)向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司,。

《決定》提出，中國(guó)人民銀行根據(jù)《決定》制定設(shè)立金融控股公司條件,、程序的實(shí)施細(xì)則,，并組織實(shí)施監(jiān)督管理，可以采取相關(guān)審慎性監(jiān)督管理措施,。