三是加大美元海外融資風(fēng)險。鑒于全球出現(xiàn)“美元荒”,,離岸美元債市場經(jīng)歷拋售潮,。盡管近期情況緩和,但一級市場發(fā)行仍受影響,,且今年中國離岸公司美元債將迎來償債高峰,。隨著境外美元融資成本飆升,債務(wù)違約風(fēng)險上升,。
四是警惕美聯(lián)儲實(shí)施負(fù)利率政策帶來的全球溢出風(fēng)險,。目前,美國疫情仍在惡化,,市場隱含的美債收益率水平約為-1%,。在現(xiàn)有貨幣政策空間用盡的極端情況下,美聯(lián)儲選擇負(fù)利率并非絕無可能,。若美債收益率轉(zhuǎn)負(fù),,各國中央銀行和國際金融機(jī)構(gòu)本已下降的美元資產(chǎn)配置將更加困難,要么持有負(fù)收益的美債,,要么轉(zhuǎn)換為黃金,、其他貨幣資產(chǎn)甚至風(fēng)險資產(chǎn),資產(chǎn)保值增值的壓力將明顯增大,。為此,,需要全面守住防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
危機(jī)面前,,做到“手里有牌”
在這場危機(jī)面前,,須堅(jiān)持底線思維,,綜合運(yùn)用多種手段,做好防范準(zhǔn)備,。
構(gòu)建中國金融制裁政策框架,。一是必要情況下可凍結(jié)美國在華企業(yè)的資產(chǎn),進(jìn)行深度國家安全審查,。二是禁止美國企業(yè)在華從事威脅國家安全的相關(guān)商業(yè)活動,,禁止企業(yè)和個人采購被制裁美國企業(yè)的服務(wù)、產(chǎn)品和技術(shù)等,。三是審查和制裁美國在華金融機(jī)構(gòu)相關(guān)不正當(dāng)行為,。可借鑒美國,、英國,、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建中國金融制裁政策框架,,特別是設(shè)置被制裁實(shí)體清單及標(biāo)準(zhǔn),。
加快建立規(guī)避性制度安排。須充分做好美發(fā)難準(zhǔn)備,,加快建立規(guī)避性制度安排:一是加快構(gòu)建貫通外交,、安全、司法,、金融,、財政、貿(mào)易等領(lǐng)域的預(yù)警機(jī)制,,把境外資產(chǎn)保全作為重要考慮因素,,加快制定境外資產(chǎn)分散投資、安全轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案,。二是抓緊設(shè)立金融制裁或反制裁主管部門,,制定金融制裁與反制裁措施,授予其根據(jù)需要凍結(jié)境外組織或個人在我國境內(nèi)資產(chǎn)的權(quán)力,,并形成多部門聯(lián)動機(jī)制,。