三是加大美元海外融資風(fēng)險(xiǎn)。鑒于全球出現(xiàn)“美元荒”,,離岸美元債市場(chǎng)經(jīng)歷拋售潮,。盡管近期情況緩和,但一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行仍受影響,,且今年中國(guó)離岸公司美元債將迎來(lái)償債高峰,。隨著境外美元融資成本飆升,債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)上升,。
四是警惕美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施負(fù)利率政策帶來(lái)的全球溢出風(fēng)險(xiǎn),。目前,美國(guó)疫情仍在惡化,市場(chǎng)隱含的美債收益率水平約為-1%,。在現(xiàn)有貨幣政策空間用盡的極端情況下,,美聯(lián)儲(chǔ)選擇負(fù)利率并非絕無(wú)可能。若美債收益率轉(zhuǎn)負(fù),,各國(guó)中央銀行和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)本已下降的美元資產(chǎn)配置將更加困難,,要么持有負(fù)收益的美債,要么轉(zhuǎn)換為黃金,、其他貨幣資產(chǎn)甚至風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),,資產(chǎn)保值增值的壓力將明顯增大。為此,,需要全面守住防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
危機(jī)面前,做到“手里有牌”
在這場(chǎng)危機(jī)面前,,須堅(jiān)持底線思維,,綜合運(yùn)用多種手段,做好防范準(zhǔn)備,。
構(gòu)建中國(guó)金融制裁政策框架,。一是必要情況下可凍結(jié)美國(guó)在華企業(yè)的資產(chǎn),進(jìn)行深度國(guó)家安全審查,。二是禁止美國(guó)企業(yè)在華從事威脅國(guó)家安全的相關(guān)商業(yè)活動(dòng),禁止企業(yè)和個(gè)人采購(gòu)被制裁美國(guó)企業(yè)的服務(wù),、產(chǎn)品和技術(shù)等,。三是審查和制裁美國(guó)在華金融機(jī)構(gòu)相關(guān)不正當(dāng)行為??山梃b美國(guó),、英國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),,構(gòu)建中國(guó)金融制裁政策框架,,特別是設(shè)置被制裁實(shí)體清單及標(biāo)準(zhǔn)。
加快建立規(guī)避性制度安排,。須充分做好美發(fā)難準(zhǔn)備,,加快建立規(guī)避性制度安排:一是加快構(gòu)建貫通外交、安全,、司法,、金融、財(cái)政,、貿(mào)易等領(lǐng)域的預(yù)警機(jī)制,,把境外資產(chǎn)保全作為重要考慮因素,加快制定境外資產(chǎn)分散投資、安全轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案,。二是抓緊設(shè)立金融制裁或反制裁主管部門(mén),,制定金融制裁與反制裁措施,授予其根據(jù)需要凍結(jié)境外組織或個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)資產(chǎn)的權(quán)力,,并形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。