就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身階段性特征而言,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后的突出特征,,就在于要素成本全面大幅上升,依靠要素成本低形成的國際競爭優(yōu)勢明顯減弱,,要素稟賦發(fā)生深刻變化的同時,,新動能和新優(yōu)勢仍在培育過程之中,在許多方面具有較強(qiáng)的不確定性,。加之一些西方國家的限制和干擾,,使得我們在國際大循環(huán)中面臨更多的風(fēng)險和困難,迫切需要一個能夠重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的新格局,。
回顧2008年爆發(fā)國際金融危機(jī)后一個時期的我國經(jīng)濟(jì)增長,,客觀上已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)的動能明顯減弱,,國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%,。打通國內(nèi)大循環(huán),,促進(jìn)國內(nèi)外循環(huán)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建雙循環(huán)新格局,,是大勢所趨,。面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,我們要以主動調(diào)整做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。
構(gòu)建新發(fā)展格局需要堅持的基本原則
總的來看,,構(gòu)建新發(fā)展格局要堅持五個基本原則。
一是構(gòu)建供求不斷趨向均衡的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。首先是總量均衡,。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要特征,是宏觀上經(jīng)濟(jì)增長的波動性低,、周期性淡化,、增長穩(wěn)定。這既能有效克服經(jīng)濟(jì)短缺,,抑制嚴(yán)重的通貨膨脹,,還可以有效緩解產(chǎn)能過剩,防止經(jīng)濟(jì)衰退和就業(yè)問題,。其次是結(jié)構(gòu)均衡,。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),、資源配置結(jié)構(gòu),、國民收入分配結(jié)構(gòu)等方面的均衡,尤其是在我國社會主要矛盾發(fā)生變化,,發(fā)展的不平衡不充分成為矛盾主要方面的條件下,,結(jié)構(gòu)性均衡就更為重要。在總量和結(jié)構(gòu)趨向均衡的基礎(chǔ)上,,形成供給與需求之間的良性互動:一方面以需求牽引供給,,真正形成適應(yīng)市場需求的有效供給;另一方面以供給創(chuàng)造需求,,真正以高質(zhì)量高效率的供給開拓市場需求,。