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劉偉:以新發(fā)展格局重塑我國經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(3)

劉偉:以新發(fā)展格局重塑我國經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(3)
2020-09-24 13:53:53 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

二是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為動(dòng)能推動(dòng)的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵在于提升自主創(chuàng)新能力,,不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù),這既是形成國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵,,也是擺脫西方國家“卡脖子”,、提高國際競爭主動(dòng)權(quán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵,。這就需要充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這一過程中,,既要更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計(jì),、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)的作用,,又要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,;既要夯實(shí)基礎(chǔ)研究,又要加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,;既要大力提升自主創(chuàng)新能力,,又要堅(jiān)持開放創(chuàng)新,加強(qiáng)國際科技交流合作,。

三是構(gòu)建以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。以供給側(cè)為戰(zhàn)略方向與以需求側(cè)為戰(zhàn)略方向的根本不同,就在于供給側(cè)改革直接影響生產(chǎn)者,,而從需求側(cè)入手則直接影響消費(fèi)者,。提高效率和競爭力也好,提升自主創(chuàng)新能力也好,,首要在于生產(chǎn)者,,包括微觀上企業(yè)的競爭力,、企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)組織狀況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化、宏觀經(jīng)濟(jì)體系的完備和協(xié)調(diào)性等,。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所推動(dòng)的恰是增強(qiáng)企業(yè)競爭力,、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。而且,,我國國民經(jīng)濟(jì)供給與需求之間存在總量和結(jié)構(gòu)性失衡,首先是供給方面的問題,。所謂的不均衡,,主要是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題,;所謂的不充分,,主要是供給水平,特別是質(zhì)量問題,。

四是構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)為主,重點(diǎn)在于擴(kuò)大內(nèi)需,,以擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造市場條件,,形成戰(zhàn)略基點(diǎn)。我們具有擴(kuò)大和釋放內(nèi)需的基礎(chǔ),。從投資需求來說,,我國仍處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速發(fā)展時(shí)期,因而無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)投資,,還是生態(tài)環(huán)境投資及教育、健康等人力資本投資都有巨大的需求增長潛力,,關(guān)鍵在于形成有效的投融資機(jī)制,,使市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來。從消費(fèi)需求來說,,我國擁有14億多人口,,4億多中等收入群體,人均可支配收入多年來以高于GDP的增速在提升,,擁有規(guī)模龐大的國內(nèi)消費(fèi)品零售市場,,并且消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張仍具有很大潛力。關(guān)鍵要改善國民收入宏觀分配格局,,提高政府,、企業(yè),、居民、不同部門之間國民收入分配結(jié)構(gòu)的合理性,,保證持續(xù)提高人均可支配收入水平,,在此基礎(chǔ)上切實(shí)縮小收入差距,擴(kuò)大中等收入群體,;要提高社會保障水平,,完善社會保障體系,穩(wěn)定人們的消費(fèi)預(yù)期,;要抑制房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致過高房價(jià)對居民消費(fèi)的擠出效應(yīng),,降低過高的子女教育成本和養(yǎng)老成本,等等,。在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)之間的暢通循環(huán)、相互促進(jìn),。

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