二是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為動能推動的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵在于提升自主創(chuàng)新能力,,不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù),,這既是形成國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵,也是擺脫西方國家“卡脖子”,、提高國際競爭主動權(quán),、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵。這就需要充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),。在這一過程中,既要更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計,、統(tǒng)一布局,、組織協(xié)調(diào)的作用,,又要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用;既要夯實基礎(chǔ)研究,,又要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,;既要大力提升自主創(chuàng)新能力,又要堅持開放創(chuàng)新,,加強(qiáng)國際科技交流合作,。
三是構(gòu)建以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。以供給側(cè)為戰(zhàn)略方向與以需求側(cè)為戰(zhàn)略方向的根本不同,,就在于供給側(cè)改革直接影響生產(chǎn)者,,而從需求側(cè)入手則直接影響消費者。提高效率和競爭力也好,,提升自主創(chuàng)新能力也好,,首要在于生產(chǎn)者,包括微觀上企業(yè)的競爭力,、企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)組織狀況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,、宏觀經(jīng)濟(jì)體系的完備和協(xié)調(diào)性等。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所推動的恰是增強(qiáng)企業(yè)競爭力,、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。而且,,我國國民經(jīng)濟(jì)供給與需求之間存在總量和結(jié)構(gòu)性失衡,,首先是供給方面的問題。所謂的不均衡,,主要是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題,;所謂的不充分,主要是供給水平,,特別是質(zhì)量問題,。
四是構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)為主,,重點在于擴(kuò)大內(nèi)需,,以擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造市場條件,形成戰(zhàn)略基點,。我們具有擴(kuò)大和釋放內(nèi)需的基礎(chǔ),。從投資需求來說,我國仍處于新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速發(fā)展時期,,因而無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)投資,,還是生態(tài)環(huán)境投資及教育、健康等人力資本投資都有巨大的需求增長潛力,,關(guān)鍵在于形成有效的投融資機(jī)制,,使市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來。從消費需求來說,,我國擁有14億多人口,,4億多中等收入群體,人均可支配收入多年來以高于GDP的增速在提升,,擁有規(guī)模龐大的國內(nèi)消費品零售市場,,并且消費需求的進(jìn)一步擴(kuò)張仍具有很大潛力。關(guān)鍵要改善國民收入宏觀分配格局,,提高政府,、企業(yè)、居民,、不同部門之間國民收入分配結(jié)構(gòu)的合理性,,保證持續(xù)提高人均可支配收入水平,在此基礎(chǔ)上切實縮小收入差距,,擴(kuò)大中等收入群體,;要提高社會保障水平,完善社會保障體系,,穩(wěn)定人們的消費預(yù)期,;要抑制房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致過高房價對居民消費的擠出效應(yīng),降低過高的子女教育成本和養(yǎng)老成本,,等等,。在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,,實現(xiàn)生產(chǎn),、分配、流通,、消費等國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)之間的暢通循環(huán),、相互促進(jìn)。