二,、為構(gòu)建新發(fā)展格局提供制度保障

國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,，不僅體現(xiàn)為生產(chǎn),、分配、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的改革和完善,，更體現(xiàn)在基本經(jīng)濟(jì)制度的完善和經(jīng)濟(jì)治理能力的提升上,。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，按勞分配為主體,、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，構(gòu)建市場機(jī)制有效,、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,，能夠?yàn)闀惩▏窠?jīng)濟(jì)循環(huán),、形成新發(fā)展格局提供有力的制度保障和強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力。

進(jìn)一步完善價(jià)格機(jī)制,，促進(jìn)形成統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,。只有切實(shí)發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)供求機(jī)制、競爭機(jī)制,、價(jià)格機(jī)制的作用,，才能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。今年上半年出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》,，著眼于中長期發(fā)展,，具有前瞻性意義。進(jìn)一步形成價(jià)格市場決定,、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的要素市場,，是建立更高水平更高質(zhì)量社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，也是暢通國民經(jīng)濟(jì)體系在生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)的關(guān)鍵。

進(jìn)一步完善競爭機(jī)制,，充分激發(fā)各類市場主體活力,。保護(hù)市場主體就是保護(hù)生產(chǎn)力。目前我國1億多戶的各類市場主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者,、技術(shù)創(chuàng)新的主要推動(dòng)者。要通過更加充分的市場競爭和有效的產(chǎn)權(quán)激勵(lì),，激發(fā)市場主體積極性創(chuàng)造性,。國有經(jīng)濟(jì)要加快布局優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,；穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革,，切實(shí)打破行政性壟斷，防止市場壟斷,；更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；切實(shí)破除妨礙市場競爭的各種障礙和隱性壁壘，讓各種所有制主體依法平等使用資源要素,、公平公正參與競爭,、同等受到法律保護(hù)。對不斷涌現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式,，既要鼓勵(lì)促進(jìn)充分競爭,，又要審慎包容適度監(jiān)管。