沈開舉評價(jià)說,，這次修法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策的法制化,，標(biāo)志著我國農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度改革進(jìn)入新的歷史階段,。“三權(quán)分置”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、市場化、現(xiàn)代化的重要途徑,，創(chuàng)新了農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,，豐富了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的內(nèi)涵,。

潘懷平指出,，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策的法制化,，體現(xiàn)了立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,，實(shí)現(xiàn)從宏觀政策指導(dǎo)和授權(quán)試點(diǎn)上升為法律規(guī)定,，有力破解農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)難題。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的法律實(shí)施,，將會(huì)不斷釋放穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、保護(hù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的制度效能,。

當(dāng)然,，實(shí)行“三權(quán)分置”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民集體,、承包農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對土地權(quán)利的共享,，為促進(jìn)農(nóng)村資源要素合理配置,、引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,，目前全國已有1239個(gè)縣（市、區(qū)）,、18731個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,，家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過5.55億畝。

正是在此背景下,，另一項(xiàng)重大戰(zhàn)略提上日程,。習(xí)近平總書記指出，要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,；加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。

隨后,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迎來機(jī)遇期，家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn),。

兩份數(shù)據(jù)很說明問題：一個(gè)數(shù)據(jù)是,，截至2018年底，全國家庭農(nóng)場達(dá)到近60萬家,；全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到217.3萬家,；各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體總量超過300萬家。

另一個(gè)數(shù)據(jù)是,，截至2018年底,，全國家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積1.62億畝,，家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍逐步走向多元化，從糧經(jīng)結(jié)合,，到種養(yǎng)結(jié)合,，再到種養(yǎng)加一體化，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。