這5年,，一系列扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺(tái),，《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》等文件相繼印發(fā)，家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體培育發(fā)展的政策體系逐步完善。

更令人欣喜地是,，2020年3月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》，為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體注入了新的活力,。

沈開舉說,，加快培育高質(zhì)量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,，發(fā)揮其建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用,，必將為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

“大國小農(nóng)”是基本國情農(nóng)情

把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，是推進(jìn)工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵5年,。這5年，如何將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,，也成為重中之重,。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“大國小農(nóng)”是我們的基本國情農(nóng)情,，要注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。

我國的基本國情農(nóng)情是人多地少,，“人均一畝三分地,，戶均不過十畝田”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊說,，從現(xiàn)階段來看,，以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實(shí),。

第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,，我國全國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上，我國現(xiàn)有農(nóng)戶2.3億戶,，戶均經(jīng)營規(guī)模7.8畝,，經(jīng)營耕地10畝以下的農(nóng)戶有2.1億戶,。