長(zhǎng)期以來,，面對(duì)困難居民多,、殘疾人口多,、外來人口多、老年人口多等“四多”問題,，江蘇鎮(zhèn)江七里甸街道朱方路社區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新體制機(jī)制為路徑,，創(chuàng)建“共治共享,、和諧朱方”社區(qū)品牌，進(jìn)一步提升為民服務(wù)本領(lǐng),，完善“全域黨建”工作格局,。

入戶走訪“常態(tài)化”，深入對(duì)接居民需求

“鄰里好,，賽金寶,。多虧了你們幫我協(xié)調(diào)，避免了鄰居之間的矛盾,?！泵看慰吹缴鐓^(qū)書記嚴(yán)皓路過家門口，80多歲的居民賈奶奶都要拉著嚴(yán)皓嘮幾句家常話,。前不久,，嚴(yán)皓在入戶走訪時(shí)了解到，因?yàn)闃巧夏贻p人每天練習(xí)樂器時(shí)間較晚,，影響了老人的休息,。經(jīng)過嚴(yán)皓多次協(xié)調(diào)，樓上鄰居同意只在白天練習(xí)樂器,，老人晚上的休息時(shí)間得到了保證,，她特意寫了兩封感謝信送到社區(qū)。

朱方路社區(qū)將工作觸角直接延伸入戶,，構(gòu)建“微”治理體系,，形成“網(wǎng)格”治理單元，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理,、社區(qū)化服務(wù)”社區(qū)治理工作創(chuàng)新,。社區(qū)以“網(wǎng)格功能化”支撐社區(qū)管理精細(xì)化，落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任制,，建立了“網(wǎng)格”工作群,，通過季度入戶走訪，對(duì)社區(qū)住戶的基礎(chǔ)信息進(jìn)行重新核實(shí),、補(bǔ)充,，全面掌握家庭成員的基本情況、就業(yè)情況、貧困狀況等信息,。嚴(yán)皓說,，社區(qū)注重變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)聯(lián)系，堅(jiān)持做到“去有目的,，來有問題，后有反饋”,?！皩?duì)網(wǎng)格內(nèi)的特困群體和弱勢(shì)群體等對(duì)象，落實(shí)樓棟管家和同樓棟黨員專人結(jié)對(duì)聯(lián)系,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無死角,。”

聯(lián)盟力量“多元化”,，凝聚善治最大合力

“墻上亂七八糟的小廣告沒了,，路邊停車擺放整齊，小區(qū)環(huán)境更整潔了,?！薄靶^(qū)的文體廣場(chǎng)重新修好了，是個(gè)納涼的好去處,?！薄凹依锏睦先思纛^發(fā)、修腳不方便,，全是志愿者上門服務(wù)的,，打心眼里感謝他們?！闭f起市統(tǒng)計(jì)局,、區(qū)廣播電臺(tái)等黨建聯(lián)盟單位的志愿者行動(dòng)，居民們感受到的是實(shí)實(shí)在在的變化,。

社區(qū)依托黨建聯(lián)盟優(yōu)勢(shì),，集合組織力量、智慧力量,、企業(yè)力量和平臺(tái)力量,，運(yùn)行“黨建+志愿服務(wù)”機(jī)制，吸納聯(lián)盟單位各類人才,，把具有服務(wù)特長(zhǎng)的黨員和群眾積極分子組織起來,，成立了一支10余人的有家電維修、電路管道維修等專長(zhǎng)的“紅管家”便民服務(wù)社,，不斷提高社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)能力,。社區(qū)還聯(lián)合高校力量，成立了由區(qū)民政局黨員志愿者,、江蘇科技大學(xué)教授等5名骨干組成的社區(qū)發(fā)展治理顧問團(tuán),。同時(shí),，聘請(qǐng)有社會(huì)智庫(kù)、社會(huì)工作,、青少年工作經(jīng)驗(yàn)的3個(gè)社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新,。截至目前已開展社區(qū)發(fā)展治理顧問智囊服務(wù)4次。

物業(yè)管理“自營(yíng)化”,，逐步實(shí)現(xiàn)共治共享

朱方路225號(hào)是個(gè)無物業(yè)的老小區(qū),，今年68歲的蔣洪貴已經(jīng)在這兒住了20多年。試點(diǎn)實(shí)行物業(yè)“自營(yíng)化”管理后,，看著新設(shè)立的崗?fù)ず烷T衛(wèi),，蔣洪貴一直操心的安全問題得到了解決?！耙郧靶^(qū)人員隨意進(jìn)出,，老小區(qū)住的又大多是老人，有很大的安全隱患?，F(xiàn)在進(jìn)出有人管終究放心了很多,。”

社區(qū)在朱方路225號(hào)試點(diǎn)引入非盈利的“自營(yíng)化”管理模式,，建立小區(qū)物業(yè)自治管理委員會(huì),，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居民為主體,，自治管理委員會(huì),、樓棟長(zhǎng)、群眾團(tuán)體等共同參與的物業(yè)治理架構(gòu),。社區(qū)還成立了黨群議事廳,，采取“五事四會(huì)法”（“五事”：敞開“說事”、分類“理事”,、民主“議事”,、明責(zé)“干事”和公開“評(píng)事”；“四會(huì)”：懇談會(huì),、議事會(huì),、聽證會(huì)和評(píng)議會(huì)），對(duì)小區(qū)自營(yíng)中的重大事項(xiàng)和居民反映的突出問題進(jìn)行會(huì)診,，共同協(xié)商推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理難題的化解,，搭建居民與社區(qū)“兩委”的連心橋。資金方面,，入口道閘,、小區(qū)門衛(wèi)室、監(jiān)控、文體廣場(chǎng)等前期硬件設(shè)施由社區(qū)向上級(jí)申請(qǐng)投入,，居民僅需繳納適量物業(yè)費(fèi),，并每季度公開收支賬目，確保居民知曉,，把事情做到群眾心坎里,。