長期以來，面對困難居民多,、殘疾人口多、外來人口多,、老年人口多等“四多”問題,，江蘇鎮(zhèn)江七里甸街道朱方路社區(qū)堅持以黨建為引領，以問題為導向,，以創(chuàng)新體制機制為路徑,，創(chuàng)建“共治共享、和諧朱方”社區(qū)品牌,，進一步提升為民服務本領,，完善“全域黨建”工作格局。

入戶走訪“常態(tài)化”,，深入對接居民需求

“鄰里好,，賽金寶。多虧了你們幫我協(xié)調,，避免了鄰居之間的矛盾,。”每次看到社區(qū)書記嚴皓路過家門口,，80多歲的居民賈奶奶都要拉著嚴皓嘮幾句家常話,。前不久，嚴皓在入戶走訪時了解到,，因為樓上年輕人每天練習樂器時間較晚,，影響了老人的休息。經(jīng)過嚴皓多次協(xié)調,，樓上鄰居同意只在白天練習樂器,，老人晚上的休息時間得到了保證，她特意寫了兩封感謝信送到社區(qū),。

朱方路社區(qū)將工作觸角直接延伸入戶,，構建“微”治理體系，形成“網(wǎng)格”治理單元,，深入推進“網(wǎng)格化管理,、社區(qū)化服務”社區(qū)治理工作創(chuàng)新。社區(qū)以“網(wǎng)格功能化”支撐社區(qū)管理精細化,，落實網(wǎng)格長責任制,，建立了“網(wǎng)格”工作群，通過季度入戶走訪,，對社區(qū)住戶的基礎信息進行重新核實,、補充,，全面掌握家庭成員的基本情況、就業(yè)情況,、貧困狀況等信息,。嚴皓說，社區(qū)注重變被動服務為主動聯(lián)系,，堅持做到“去有目的,，來有問題，后有反饋”,?！皩W(wǎng)格內的特困群體和弱勢群體等對象，落實樓棟管家和同樓棟黨員專人結對聯(lián)系,，實現(xiàn)服務無死角,。”

聯(lián)盟力量“多元化”,，凝聚善治最大合力

“墻上亂七八糟的小廣告沒了,，路邊停車擺放整齊，小區(qū)環(huán)境更整潔了,?！薄靶^(qū)的文體廣場重新修好了，是個納涼的好去處,?！薄凹依锏睦先思纛^發(fā)、修腳不方便,，全是志愿者上門服務的,，打心眼里感謝他們?！闭f起市統(tǒng)計局,、區(qū)廣播電臺等黨建聯(lián)盟單位的志愿者行動，居民們感受到的是實實在在的變化,。

社區(qū)依托黨建聯(lián)盟優(yōu)勢,，集合組織力量、智慧力量,、企業(yè)力量和平臺力量,，運行“黨建+志愿服務”機制，吸納聯(lián)盟單位各類人才,，把具有服務特長的黨員和群眾積極分子組織起來，成立了一支10余人的有家電維修,、電路管道維修等專長的“紅管家”便民服務社,，不斷提高社區(qū)網(wǎng)格管理服務能力。社區(qū)還聯(lián)合高校力量，成立了由區(qū)民政局黨員志愿者,、江蘇科技大學教授等5名骨干組成的社區(qū)發(fā)展治理顧問團,。同時，聘請有社會智庫,、社會工作,、青少年工作經(jīng)驗的3個社會組織參與社區(qū)治理服務理論研究與實踐創(chuàng)新。截至目前已開展社區(qū)發(fā)展治理顧問智囊服務4次,。

物業(yè)管理“自營化”,，逐步實現(xiàn)共治共享

朱方路225號是個無物業(yè)的老小區(qū)，今年68歲的蔣洪貴已經(jīng)在這兒住了20多年,。試點實行物業(yè)“自營化”管理后,，看著新設立的崗亭和門衛(wèi)，蔣洪貴一直操心的安全問題得到了解決,?！耙郧靶^(qū)人員隨意進出，老小區(qū)住的又大多是老人,，有很大的安全隱患?，F(xiàn)在進出有人管終究放心了很多?！?/p>

社區(qū)在朱方路225號試點引入非盈利的“自營化”管理模式,，建立小區(qū)物業(yè)自治管理委員會，構建起以社區(qū)黨組織為領導核心,，居民為主體,，自治管理委員會、樓棟長,、群眾團體等共同參與的物業(yè)治理架構,。社區(qū)還成立了黨群議事廳，采取“五事四會法”（“五事”：敞開“說事”,、分類“理事”,、民主“議事”、明責“干事”和公開“評事”,；“四會”：懇談會,、議事會、聽證會和評議會）,，對小區(qū)自營中的重大事項和居民反映的突出問題進行會診,，共同協(xié)商推進小區(qū)物業(yè)管理難題的化解，搭建居民與社區(qū)“兩委”的連心橋,。資金方面,，入口道閘,、小區(qū)門衛(wèi)室、監(jiān)控,、文體廣場等前期硬件設施由社區(qū)向上級申請投入,，居民僅需繳納適量物業(yè)費，并每季度公開收支賬目,，確保居民知曉,，把事情做到群眾心坎里。