牽一發(fā)動(dòng)全身。對(duì)于未成年人保護(hù)法的修訂,一方面,不局限于原有的法律規(guī)定,只要符合憲法,都可以根據(jù)需要作出相應(yīng)調(diào)整;另一方面,能細(xì)化的就盡可能細(xì)化,目前不宜細(xì)化的,就保持其原則性,為下一步探索留有空間,。

立足現(xiàn)在——直面突出問題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把握當(dāng)下國(guó)情,總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)法律剛性;放眼未來——為未成年人保護(hù)法律體系未來的發(fā)展預(yù)留充分的空間。未成年人保護(hù)法修訂的主基調(diào)就此定下,。

“可以說,未成年人保護(hù)法修訂期間,各方對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)的認(rèn)識(shí)是高度一致的,。”宋英輝說道,。

變的是條文,不變的是保護(hù)未成年人的初衷,。在宋英輝看來,新修訂的未成年人保護(hù)法條文增加了不少,條文的字?jǐn)?shù)也很多,章節(jié)也新增了兩章,但這些都是形式上的變化,更重要的是實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變化。

“內(nèi)容變了,意味著未來在操作過程中,很多具體問題將實(shí)現(xiàn)‘有法可依’,?！北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華對(duì)此解讀說,比如,什么是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的職責(zé)?父母應(yīng)當(dāng)做什么、不能做什么?我國(guó)法律對(duì)此一直缺乏明確的規(guī)定,原來的未成年人保護(hù)法對(duì)此也只作了籠統(tǒng)規(guī)定。

新修訂的未成年人保護(hù)法不僅明確規(guī)定了父母或其他監(jiān)護(hù)人必須履行的10項(xiàng)具體職責(zé),還明確規(guī)定了不得實(shí)施的11項(xiàng)具體行為,?！斑@些規(guī)定對(duì)未來父母或其他監(jiān)護(hù)人更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供了法律支撐?！辟←惾A表示,。

以前,法院審判中幾乎不會(huì)引用未成年人保護(hù)法處理某個(gè)案件,因?yàn)橐?guī)定得太籠統(tǒng)?！靶滦抻喌奈闯赡耆吮Ｗo(hù)法應(yīng)該是能夠成為處理具體案件或者具體事件的法律,。”宋英輝表示,。

過去,人們還常常習(xí)慣用“沒有牙齒的老虎”來形容未成年人保護(hù)法,認(rèn)為它規(guī)定很多,卻沒有規(guī)定違反規(guī)定后該如何處理,。新修訂的未成年人保護(hù)法,在“法律責(zé)任”部分做了大量工作,比如規(guī)定相關(guān)企業(yè)違反法律后,輕則罰款,嚴(yán)重的停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,。在佟麗華看來,這都是最嚴(yán)厲的處罰,這些法律責(zé)任的規(guī)定將更有利于法律的落實(shí),。