新修訂的未成年人保護(hù)法全面確立了強(qiáng)制報(bào)告制度,在總則部分就明確規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān),、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害,、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政,、教育等有關(guān)部門報(bào)告,。
除了總則當(dāng)中明確負(fù)有報(bào)告義務(wù)的三類主體以外,新修訂的未成年人保護(hù)法在“家庭保護(hù)”一章,規(guī)定了父母或其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即向公安,、民政,、教育等部門報(bào)告;在“學(xué)校保護(hù)”一章,規(guī)定了對(duì)嚴(yán)重欺凌行為和性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān),、教育行政部門報(bào)告;在“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”一章,規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布,、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容信息的,應(yīng)該向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告,發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
在江蘇省無錫市檢察院黨組書記、代檢察長(zhǎng)朱良平看來,強(qiáng)制報(bào)告制度的落地實(shí)施,讓侵害未成年人案件有了法定的“偵查哨”,。
與強(qiáng)制報(bào)告一起被提及的,還有侵害人身權(quán)益違法犯罪人員信息查詢和從業(yè)禁止制度,。佟麗華告訴記者,未成年人密切接觸的單位發(fā)生的侵害未成年人權(quán)益案件更為隱蔽、更難發(fā)現(xiàn),很多這類案件進(jìn)入公眾視野往往都是因?yàn)榕及l(fā)因素或者情節(jié)極其惡劣,、后果特別嚴(yán)重,。
據(jù)朱良平介紹,2019年,江蘇無錫檢察機(jī)關(guān)牽頭出臺(tái)入職查詢制度,建立入職查詢平臺(tái)。江蘇省無錫市惠山區(qū)、新吳區(qū)檢察院均建立了《密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢和從業(yè)禁止機(jī)制》,切實(shí)做到預(yù)防“關(guān)口前移”,、讓侵害不留死角,。