這次建議稿起草的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,、開門問策,、集思廣益。我就“十四五”規(guī)劃編制明確提出一系列要求,，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來,，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。從7月下旬到9月下旬,，我先后主持召開企業(yè)家座談會(huì),、扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì),、科學(xué)家座談會(huì),、基層代表座談會(huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì),，當(dāng)面聽取各方面對制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議,。8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見,。廣大人民群眾踴躍參與,，留言100多萬條，有關(guān)方面從中整理出1000余條建議,。

文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議,，反復(fù)進(jìn)行討論修改，認(rèn)真做好建議稿起草工作,。

根據(jù)中央政治局會(huì)議決定,，8月10日，建議稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見,，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表意見,。

從征求意見情況看,，各地區(qū)各部門對建議稿給予充分肯定。大家一致認(rèn)為,，建議稿形勢判斷科學(xué)清醒,，目標(biāo)要求高遠(yuǎn)務(wù)實(shí),，指導(dǎo)方針旗幟鮮明，任務(wù)部署指向明確,，為編制“十四五”規(guī)劃《綱要》指明了前進(jìn)方向,、提供了重要遵循。建議稿堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,，堅(jiān)持中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào),，聚焦突出問題和明顯短板,，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，有利于把“十四五”規(guī)劃編制好,、實(shí)施好,。

在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議,，主要有以下幾個(gè)方面,。一是充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充全面從嚴(yán)治黨,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、文化建設(shè)、國家安全等方面內(nèi)容,。二是深化形勢環(huán)境分析,，補(bǔ)充改革任務(wù)仍然艱巨、辦好自己的事,、樹立底線思維等方面內(nèi)容。三是豐富指導(dǎo)思想和原則,，強(qiáng)化以人民為中心,、擴(kuò)大對外開放、全面依法治國,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面內(nèi)容,。四是完善“十四五”發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，補(bǔ)充縮小發(fā)展差距,、促進(jìn)共同富裕等方面內(nèi)容,。五是強(qiáng)化推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大舉措，充實(shí)有關(guān)完善國家創(chuàng)新體系,、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和改革科技體制等方面內(nèi)容。六是更加突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,，充實(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等方面內(nèi)容,。七是更好堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充實(shí)促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,、完善重要財(cái)稅金融制度等方面內(nèi)容,。八是完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，充實(shí)城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面內(nèi)容,。九是更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,，強(qiáng)化建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全社會(huì)保障體系,、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)等方面內(nèi)容,。十是把維護(hù)國家安全放在更加突出的位置，筑牢國家安全屏障,，充實(shí)保障國家經(jīng)濟(jì)安全,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全等方面內(nèi)容。