三,、需要說(shuō)明的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題

建議稿提出了一些重要觀點(diǎn)和論述,。這里,，就其中幾點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。

第一,，關(guān)于以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,。建議稿提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷,。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。必須強(qiáng)調(diào)的是,，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦好自己的事,，提高發(fā)展質(zhì)量,，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,，有效維護(hù)國(guó)家安全,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定,。經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,。

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。

第二,，關(guān)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。改革開放以來(lái)特別是加入世貿(mào)組織后,，我國(guó)加入國(guó)際大循環(huán),，市場(chǎng)和資源“兩頭在外”，形成“世界工廠”發(fā)展模式,，對(duì)我國(guó)快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。近幾年,，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,，逆全球化趨勢(shì)加劇，有的國(guó)家大搞單邊主義,、保護(hù)主義,，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)有14億人口,，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元,，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，具有巨大增長(zhǎng)空間,。改革開放以來(lái),，我們?cè)庥鲞^(guò)很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,，最終都能化險(xiǎn)為夷,，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),。