繼續(xù)擴大覆蓋面。黨的十八大以來,，我國社會保障覆蓋面快速擴大,，基本覆蓋城鄉(xiāng)各個群體。2019年末,，我國基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過9.6億人,，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)超過13.5億人，失業(yè),、工傷,、生育保險的參保人數(shù)均超過2億人；全國共有861萬人享受城市最低生活保障,，3456萬人享受農(nóng)村最低生活保障,，439萬人享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)。同時應(yīng)看到,，社保轉(zhuǎn)移接續(xù),、異地就醫(yī)結(jié)算制度等尚不健全，靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工等社會群體的參保意識還不夠強,，在就業(yè)地參保還存在一定障礙。對此,，一方面需要加大宣傳力度,，提高個人參加社會保險的意識與繳納社會保險費用的積極性，引導(dǎo)企業(yè)切實履行在社會保障方面的法定義務(wù),，進(jìn)一步擴大社會保障覆蓋面,；另一方面需要進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度,、基本醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步提高保障水平,。

適度提高社會保障水平,。我國社會保障水平堅持適時適度調(diào)整，既與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平和公眾社會保障需求相適應(yīng),，又考慮經(jīng)濟社會運行狀況,、物價水平、居民可支配收入增長狀況,、政府財政收入狀況等因素,。同時,，在綜合分析各種因素基礎(chǔ)上，建立健全社會保障水平的動態(tài)調(diào)整機制,。比如,，在醫(yī)療保險方面，為了提高醫(yī)療保障水平,，可通過實行門診統(tǒng)籌方式，把多發(fā)病,、常見病的診療納入基本醫(yī)療保險范疇,，進(jìn)一步拓展藥品目錄范圍，發(fā)展中醫(yī)藥等民族醫(yī)療業(yè),，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算,，擴大群眾受益面，努力實現(xiàn)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥改革良性互動和同向集中攻關(guān)。

（作者單位：中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院）

《人民日報》（2020年11月11日09版）