國(guó)家文物局組織起草《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）,，近日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)了解,，本次文物保護(hù)法修訂,，注重調(diào)查研究,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，凝聚各方共識(shí)，向有關(guān)專家,、地方文物主管部門和88個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位征求意見(jiàn),，召開(kāi)專家座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),，形成了征求意見(jiàn)稿。

修改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》）修訂并非首次,，沿著時(shí)間線回溯,，可見(jiàn)其脈絡(luò)。

文物保護(hù)法頒布于1982年11月,，歷經(jīng)5次修正和1次修訂?，F(xiàn)行《文物保護(hù)法》為2002年修訂。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，文物事業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù),，迫切需要完善法律保障；地方文物部門和社會(huì)各界也呼吁修改文物保護(hù)法,，適應(yīng)文物保護(hù)利用改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,。

2018年10月，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》,，對(duì)文物保護(hù)利用改革作出全面部署。

日前,，國(guó)家文物局就修改文物保護(hù)法公開(kāi)征求意見(jiàn)一經(jīng)發(fā)布,，便引發(fā)關(guān)注。值得一提的是,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是本次文物保護(hù)法修改的重要原則——修改與新形勢(shì)新要求不符的規(guī)定,，完善新時(shí)代迫切需要的重要制度，重點(diǎn)解決地方反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足人民群眾的期待和需求,。同時(shí),，文物保護(hù)法修改堅(jiān)持廣泛借鑒。比如,，注意借鑒資源類立法和文化領(lǐng)域立法經(jīng)驗(yàn)成果,，注意參考近年來(lái)文物保護(hù)地方立法和境外文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)等。

從80條擴(kuò)到107條

對(duì)比現(xiàn)行《文物保護(hù)法》和征求意見(jiàn)稿可看出,，前者共八章80條,，后者共九章107條。主要修改內(nèi)容包括幾個(gè)方面,。

首先,，完善立法目的，豐富文物定義和類型,。根據(jù)征求意見(jiàn)稿,，進(jìn)一步明確文物概念和革命文物,、文化景觀等文物類型，提出以國(guó)際通行的100年年代線認(rèn)定可移動(dòng)文物,。