全面實(shí)施預(yù)算績效管理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,。當(dāng)前,，在中央財(cái)政的推動(dòng)下，各地積極探索預(yù)算績效管理改革,，預(yù)算績效管理制度和組織體系初步建立,，績效管理的范圍和層次不斷拓展。但是,，在地方預(yù)算績效管理改革的豐富實(shí)踐中,，難題和挑戰(zhàn)一直如影隨形，個(gè)別地區(qū)進(jìn)展緩慢等問題突出,，把每一分錢都花到刀刃上變得更為關(guān)鍵,。

近期，多地預(yù)算績效管理改革又有新動(dòng)作：北京出臺(tái)市級(jí)部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法,；遼寧啟動(dòng)對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,；江蘇省常州市出臺(tái)市級(jí)部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法……在政府“過緊日子”的背景下，各地預(yù)算績效管理改革步子更快更實(shí)了,。當(dāng)這項(xiàng)改革不斷深入,，有哪些新的挑戰(zhàn)？該如何更好發(fā)力,？針對(duì)這些問題,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了相關(guān)專家學(xué)者。

擴(kuò)面加力更規(guī)范

“2018年9月1日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》,，這項(xiàng)改革事關(guān)全局，影響重大,。財(cái)政部門積極深化預(yù)算績效管理改革,，按照戰(zhàn)略規(guī)劃有序推進(jìn)，取得了預(yù)期成果,?！敝袊嗣翊髮W(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒表示，目前在中央部門和省級(jí)層面已基本建成全方位,、全過程,、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，在市縣層面也初步打下預(yù)算績效管理基礎(chǔ),，并繼續(xù)向縱深推進(jìn),。

從近期各地實(shí)踐看，預(yù)算績效管理的覆蓋面更廣了,。例如,，北京明確提出市級(jí)部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制的監(jiān)控范圍涵蓋市級(jí)部門一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的所有項(xiàng)目支出,。遼寧將省本級(jí)305個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目全部納入績效運(yùn)行監(jiān)控,，而且首次探索將省本級(jí)559個(gè)部門整體績效目標(biāo)納入績效運(yùn)行監(jiān)控范圍。