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各地政府強化預(yù)算績效目標(biāo)管理(2)

各地政府強化預(yù)算績效目標(biāo)管理(2)

一些地方還將績效管理范圍逐步向政府投資基金、政府購買服務(wù),、政府和社會資本合作(PPP)項目,、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)等領(lǐng)域延伸。比如,,四川已出臺非義務(wù)教育學(xué)校(食堂,、宿舍)、市政領(lǐng)域(污水,、垃圾,、道路、停車場)PPP項目績效評價指標(biāo)指引,。

各地在績效評價結(jié)果運用上也不斷加力,。例如,寧波鄞州區(qū)對上年度重點評價項目中評價結(jié)果相對較好的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,,2020年預(yù)算優(yōu)先保障,;評價結(jié)果相對一般的企業(yè)上市補助項目、律師服務(wù)業(yè)補助項目,,2020年預(yù)算削減率分別為32.7%,、36%。

“在中央財政的推動下,,各地積極探索預(yù)算績效管理改革,,預(yù)算績效管理制度和組織體系初步建立,績效管理的范圍和層次不斷拓展,?!敝袊斦茖W(xué)研究院政府績效研究中心主任王澤彩表示,部分地方在事前績效評估,、第三方績效評價,、績效評價結(jié)果應(yīng)用,以及績效評價與績效工資掛鉤等方面積累了成功經(jīng)驗,。

深度精度有待提升

值得注意的是,,在地方預(yù)算績效管理改革的豐富實踐中,難題和挑戰(zhàn)一直如影隨形,。10月份,,黑龍江省財政廳發(fā)布的《關(guān)于2019年度扶貧項目資金績效評價有關(guān)情況的通報》就反映出了一些共性問題。例如,,該通報指出,,項目評價指標(biāo)值填報不完整、不準(zhǔn)確,項目績效指標(biāo)設(shè)定不合理,,個別建設(shè)類項目未設(shè)置反映建設(shè)內(nèi)容,、時效、成本和效益的指標(biāo)等,。對此,,王澤彩認(rèn)為,目前地方預(yù)算績效管理工作進展不均衡,,個別地區(qū)進展緩慢,。

俞明軒表示,目前在各地的預(yù)算績效管理改革過程中還存在一些難點,,如績效評價結(jié)果應(yīng)用不充分,,績效評價的激勵與約束力不強;預(yù)算績效管理與評價人員的專業(yè)勝任能力有待加強,;亟待建立健全預(yù)算績效信息公開機制等,。

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