黨的十九屆五中全會公報提出,堅持把實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,盡力而為,、量力而行,,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會治理制度,。習(xí)近平總書記先后在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷突鶎哟碜剷?,對加強和?chuàng)新基層社會治理作出重要指示和明確要求,要加強和創(chuàng)新基層社會治理,,使每個社會細(xì)胞都健康活躍,,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,。這些重要論斷把握時代特征,,為社會治理理論研究、規(guī)劃編制,、體制創(chuàng)新,、力量部署、資源保障劃出了重點,?!笆奈濉睍r期,我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,進入新發(fā)展階段,,為迎接新機遇、回應(yīng)新挑戰(zhàn),,促進社會活力與社會秩序的統(tǒng)一,,基層社會治理應(yīng)處理好以下四層關(guān)系。
處理好基層黨組織與多元治理主體之間的關(guān)系,。加強基層黨組織建設(shè),,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到多元治理主體中,不斷擴大基層黨組織覆蓋范圍,。在業(yè)委會,、社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織中加快完善布局,,通過成立小區(qū)黨支部,、樓棟黨小組等實現(xiàn)黨組織全覆蓋,。在此基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建市—區(qū)—街道—社區(qū)四級基層黨建聯(lián)動體系,,深化拓展毗鄰黨建,、樓宇黨建等區(qū)域化黨建工作,將互不隸屬,、層級不同,、領(lǐng)域多元的基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)起來,以減少各個治理主體之間存在的信息溝通難,、事務(wù)協(xié)調(diào)難以及相互合作難等問題,。同時,以提升優(yōu)化服務(wù)供給為目標(biāo),,充分發(fā)揮基層黨組織的組織動員優(yōu)勢,、資源統(tǒng)籌優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,強化黨員來自群眾,、服務(wù)群眾的宗旨理念,,切實將抓黨建、抓治理與抓服務(wù)統(tǒng)一起來,。強化基層黨組織的政治引領(lǐng),、組織引領(lǐng)和機制引領(lǐng),推動形成多元主體各司其職,、各負(fù)其責(zé),、合力推進的良好工作格局。在協(xié)調(diào)多元利益訴求方面,,發(fā)揮黨委部門的整體工作優(yōu)勢,,通過舉行“議事協(xié)商會”“民情分析會”等健全完善多元協(xié)商民主機制,引導(dǎo)多元主體共同討論事項,、表達(dá)利益訴求,、開展溝通協(xié)商,把矛盾糾紛化解在萌芽,、化解在基層,。