黨的十九屆五中全會公報(bào)提出，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，盡力而為、量力而行,，健全基本公共服務(wù)體系,，完善共建共治共享的社會治理制度。習(xí)近平總書記先后在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷突鶎哟碜剷?，對加?qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理作出重要指示和明確要求,，要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,，使每個(gè)社會細(xì)胞都健康活躍,，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,。這些重要論斷把握時(shí)代特征,，為社會治理理論研究、規(guī)劃編制,、體制創(chuàng)新,、力量部署、資源保障劃出了重點(diǎn),?！笆奈濉睍r(shí)期，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，進(jìn)入新發(fā)展階段,，為迎接新機(jī)遇、回應(yīng)新挑戰(zhàn),，促進(jìn)社會活力與社會秩序的統(tǒng)一,，基層社會治理應(yīng)處理好以下四層關(guān)系。

處理好基層黨組織與多元治理主體之間的關(guān)系,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到多元治理主體中，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋范圍,。在業(yè)委會,、社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織中加快完善布局,，通過成立小區(qū)黨支部,、樓棟黨小組等實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,，通過構(gòu)建市—區(qū)—街道—社區(qū)四級基層黨建聯(lián)動體系,，深化拓展毗鄰黨建、樓宇黨建等區(qū)域化黨建工作，將互不隸屬,、層級不同,、領(lǐng)域多元的基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)起來，以減少各個(gè)治理主體之間存在的信息溝通難,、事務(wù)協(xié)調(diào)難以及相互合作難等問題,。同時(shí)，以提升優(yōu)化服務(wù)供給為目標(biāo),，充分發(fā)揮基層黨組織的組織動員優(yōu)勢,、資源統(tǒng)籌優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，強(qiáng)化黨員來自群眾,、服務(wù)群眾的宗旨理念,，切實(shí)將抓黨建、抓治理與抓服務(wù)統(tǒng)一起來,。強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng),、組織引領(lǐng)和機(jī)制引領(lǐng)，推動形成多元主體各司其職,、各負(fù)其責(zé),、合力推進(jìn)的良好工作格局。在協(xié)調(diào)多元利益訴求方面,，發(fā)揮黨委部門的整體工作優(yōu)勢,，通過舉行“議事協(xié)商會”“民情分析會”等健全完善多元協(xié)商民主機(jī)制，引導(dǎo)多元主體共同討論事項(xiàng),、表達(dá)利益訴求,、開展溝通協(xié)商，把矛盾糾紛化解在萌芽,、化解在基層,。