黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,,對加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重要部署,為全面加強(qiáng)政府建設(shè),、完善國家行政體系指明了方向,、提供了行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)加快轉(zhuǎn)變政府職能的重大意義,,認(rèn)真落實(shí)加快轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)任務(wù),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供重要保障,。
一,、加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系
轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心,。改革開放特別是黨的十八大以來,政府職能深刻轉(zhuǎn)變,、持續(xù)優(yōu)化,,對解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、增進(jìn)社會(huì)公平正義,發(fā)揮了重要作用,。面對新時(shí)代新使命,,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,。
(一)緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變政府職能,。政府是國家治理的主體之一。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),,使政府機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,。這就要求加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系,,理順部門職責(zé)關(guān)系,,不斷完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,,堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位,、越位、缺位現(xiàn)象,,全面提高政府效能,,助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)緊緊圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制加快轉(zhuǎn)變政府職能,。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,。這就要求抓住加快轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,將有效市場和有為政府更好結(jié)合起來,,更加尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,;同時(shí)要繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,,有效彌補(bǔ)市場失靈,著力推動(dòng)形成新發(fā)展格局,,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。