(三)緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府加快轉(zhuǎn)變政府職能,。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,,也是各級政府的根本宗旨。當(dāng)前,,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,,人民對美好生活有更多新期待。這就要求把加快轉(zhuǎn)變政府職能放在更突出位置,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,不斷優(yōu)化政府服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,大力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,,讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感、安全感,。
(四)緊緊圍繞深入推進(jìn)依法行政加快轉(zhuǎn)變政府職能,。各級政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),承擔(dān)著實(shí)施法律法規(guī)的重要職責(zé),,必須堅(jiān)持依法行政,,推進(jìn)法治政府建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。這就要求加快轉(zhuǎn)變政府職能,,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,,推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化,、法律化,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,進(jìn)一步提高政府工作人員依法行政能力,,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為,、亂作為,,堅(jiān)決克服懶政、怠政,,確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上全面推進(jìn),。
二、深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境
簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”,是一場從理念到體制的深刻變革,,要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,拿出更大的勇氣,、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,,以簡政放權(quán)更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以放管結(jié)合切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序,,以優(yōu)化服務(wù)為市場主體和群眾辦事增添便利,,加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境。
(一)全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,。在政府部門“三定”規(guī)定基礎(chǔ)上,,編制和公布權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確政府職能邊界,,是促進(jìn)政府部門更好履職盡責(zé)的重要舉措,。要以推進(jìn)國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),加快編制國務(wù)院部門權(quán)責(zé)清單,,完善省市縣三級政府部門權(quán)責(zé)清單,。系統(tǒng)梳理國務(wù)院部門權(quán)責(zé),逐項(xiàng)明確行使主體,、權(quán)責(zé)名稱,、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式等內(nèi)容,,確保真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。規(guī)范各級政府部門權(quán)責(zé)事項(xiàng),,逐項(xiàng)制定完善辦事指南和運(yùn)行流程圖,,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn),、辦理時(shí)限,、監(jiān)督方式等,提高行政職權(quán)運(yùn)行的規(guī)范化水平,。權(quán)責(zé)清單要向社會(huì)公布,,并根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,,不斷完善國家機(jī)構(gòu)職能體系。