(二)持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,。近年來我國營商環(huán)境明顯改善,,受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注和普遍贊譽。隨著我國邁入新發(fā)展階段,,要進一步通過深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,,聚焦市場主體關(guān)切,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域改革步伐,,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,。堅持市場化改革方向,進一步放寬市場準入,,全面實施市場準入負面清單制度,,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件,,提升投資建設(shè)便利度,。完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,保證民法典有效實施,,全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,堅持一視同仁對待在中國注冊的企業(yè),依法平等保護國有,、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,,強化政務(wù)失信責(zé)任追究,構(gòu)建親清政商關(guān)系,。對標(biāo)國際一流標(biāo)準改善營商環(huán)境,,加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,推動規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準等制度型開放,,健全外商投資促進,、保護和服務(wù)體系,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,,以開放促改革,、促發(fā)展,、促創(chuàng)新。
(三)實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,。黨的十八大以來,,通過持續(xù)深化行政審批制度改革,國務(wù)院部門行政許可事項已削減47%,,有效降低了投資,、貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域制度性交易成本,。目前,,中央層面設(shè)定的行政許可還有1200多項,地方層面也還有不少許可事項,,對這些事項要逐一深入分析論證,,分類推進改革。繼續(xù)大力清理簡并多部門,、多層級實施的重復(fù)審批,,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責(zé),,避免多頭管理,,嚴防變相審批。繼續(xù)系統(tǒng)梳理對微觀經(jīng)濟活動的不必要干預(yù)和可以由前置審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的許可事項,,該取消的全部取消,。對涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革,大力推進“照后減證”,、審批改備案和告知承諾制,。將保留的涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,逐項列明事項名稱,、設(shè)定依據(jù),、審批部門等內(nèi)容,清單要定期調(diào)整更新并向社會公布,,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè),,進一步擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。