三,、健全重大政策事前評估和事后評價制度，提高決策科學(xué)化,、民主化,、法治化水平

轉(zhuǎn)變政府職能,，必須著眼于不斷提升行政決策質(zhì)量,。要完善重大行政決策程序制度,，健全重大政策事前評估和事后評價制度，充分聽取各方面意見,，防控決策風(fēng)險,，不斷提高決策科學(xué)化、民主化,、法治化水平,。

（一）健全重大政策事前評估和事后評價制度。確保政府全面正確履行職能,，不斷提高決策水平,，必須健全重大政策事前評估和事后評價制度，并使其規(guī)范化,、標準化,。重大政策出臺前，要履行公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等決策法定程序,，充分論證政策的必要性,、可行性、科學(xué)性等內(nèi)容,，科學(xué)審慎研判政策預(yù)期效果和各方面反應(yīng),，確保政策符合中央決策部署，財政可承受并長期可持續(xù),，從源頭上把控政策方向,，防止決策的隨意性。政策實施中,，要密切跟蹤監(jiān)測實施情況,，及時了解政策實施效果和產(chǎn)生的影響，深入分析出現(xiàn)的新情況和新問題,，有針對性地調(diào)整完善相關(guān)政策,，確保其取得預(yù)期成效。政策執(zhí)行完成后,，要將政策設(shè)定的目標和實際取得效果進行對照分析,，總結(jié)經(jīng)驗和不足，并將評價結(jié)果作為今后制定相關(guān)政策的重要依據(jù)和參考,。提高重大政策事前評估和事后評價的質(zhì)量,，要將定量和定性分析相結(jié)合,，能量化的盡可能量化，避免為評而評,，把評估評價工作做深做細做實,。

（二）暢通參與政策制定的渠道。保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策,，是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,，有利于使政策制定及時準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民意愿。制定事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大政策,，要采取座談會,、聽證會、公開征求社會意見,、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見建議,，涉及特定群體利益的政策，還要與相關(guān)人民團體,、社會組織以及群眾代表溝通協(xié)商,。制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的政策文件，要主動了解市場主體所急所需所盼,，完善常態(tài)化政企溝通機制,，把聽取市場主體訴求和意見建議貫穿全過程。完善意見研究采納反饋機制,，對各方面提出的意見認真分析研究,，吸收采納合理意見，并以適當方式反饋說明,。以暢通的政策制定參與渠道,，切實保障市場主體和群眾在政策制定中的知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),，提升政策的針對性和有效性，提高政府執(zhí)行力和公信力,。