黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào),，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體。建設(shè)社會治理共同體,，需要發(fā)揮各類社會主體的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，形成社會治理合力,。近年來，隨著媒體融合深入推進(jìn),，各類新媒體在暢通群眾參與社會治理渠道,、搭建多樣化社會治理平臺、匯聚各方資源,、提升社會治理效能等方面的作用日益凸顯,。建設(shè)社會治理共同體、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,，需要進(jìn)一步發(fā)揮媒體融合發(fā)展的積極作用,。

夯實用戶基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,，需要充分發(fā)揮人民群眾主體作用,，激發(fā)其參與社會治理的內(nèi)生動力。用戶是發(fā)揮全媒體作用、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),。媒體融合發(fā)展應(yīng)著眼于拓展用戶覆蓋面,，實現(xiàn)終端隨著人走、信息圍著人轉(zhuǎn),，為全媒體助力社會治理現(xiàn)代化打下堅實用戶基礎(chǔ),。堅持以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù),、專業(yè)人才,、項目資金等資源配置。堅持移動優(yōu)先,，形成載體多樣,、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播和服務(wù)矩陣,，持續(xù)推出形態(tài)新穎,、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、服務(wù)精準(zhǔn)的移動端產(chǎn)品,，提升用戶到達(dá)率,，充分運用新技術(shù)手段為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化打好群眾基礎(chǔ)。

打造互動平臺,。隨著全媒體時代的到來,，傳統(tǒng)的單向信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向和多向互動。用戶不再只是信息接收者,，也是信息的發(fā)布者,、傳播者。在媒體融合發(fā)展中,，應(yīng)強(qiáng)化媒體與用戶的連接,，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的互動平臺。高度重視網(wǎng),、端,、微、屏等多種終端建設(shè),，促進(jìn)單向傳播向互動式,、服務(wù)式、體驗式場景轉(zhuǎn)變,。簡化用戶參與社會治理的過程,，降低用戶參與成本。加強(qiáng)用戶習(xí)慣和偏好研究,，優(yōu)化用戶互動體驗,，形成高黏度,、高頻率的互動平臺。

聚焦治理難點,。信息技術(shù)的發(fā)展為媒體融合開拓了新空間,，也為提升社會治理效能提供了重要支撐。要以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動媒體融合發(fā)展,，用好5G,、大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，加強(qiáng)新技術(shù)的前瞻性研究和應(yīng)用,，為社會治理智能化、信息化發(fā)展提供更多媒體融合平臺,，不斷增強(qiáng)社會治理的預(yù)見性,、精準(zhǔn)性，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,。當(dāng)前,，網(wǎng)絡(luò)謠言、用戶隱私泄露,、大數(shù)據(jù)殺熟,、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題給社會治理帶來了新挑戰(zhàn),。媒體融合發(fā)展應(yīng)聚焦社會治理的熱點,、難點問題，著眼于社會和用戶可持續(xù)發(fā)展需求,，以提升用戶獲得感幸福感安全感為出發(fā)點,，幫助用戶解決操心事、煩心事,，為社會治理現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)力量,。

提升服務(wù)水平。不斷拓展用戶網(wǎng)上網(wǎng)下參與社會治理的深度,，推動“媒體+政務(wù)”“媒體+服務(wù)”“媒體+商務(wù)”等的發(fā)展,，提升全媒體服務(wù)水平。比如,，在應(yīng)對重大突發(fā)事件特別是重大傳染性疾病中,，各類媒體可以通過建構(gòu)線上線下渠道，征集相關(guān)信息和求助線索等,，幫助解決群眾面臨的實際難題,。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,，一些新媒體平臺組織了公益直播帶貨活動，聚合社會各方資源,，對接市場和用戶需求,，努力為人民群眾提供更豐富更高效更便捷的線上線下一體化服務(wù)，取得良好效果,。

（作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）

《人民日報》（2020年12月09日07版）