共擔時代責任,，共促全球發(fā)展※

習近平

2017年1月17日,，國家主席習近平在瑞士達沃斯國際會議中心出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式，并發(fā)表題為《共擔時代責任共促全球發(fā)展》的主旨演講,。新華社記者蘭紅光/攝

尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生,，

尊敬的各國元首、政府首腦,、副元首和夫人,，

尊敬的國際組織負責人，

尊敬的施瓦布主席和夫人,，

女士們,，先生們，朋友們：

很高興來到美麗的達沃斯,。達沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個小鎮(zhèn),，卻是一個觀察世界經(jīng)濟的重要窗口。大家從四面八方會聚這里,，各種思想碰撞出智慧的火花,，以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出。我看這個現(xiàn)象可以稱作“施瓦布經(jīng)濟學”,。

“這是最好的時代,，也是最壞的時代”，英國文學家狄更斯曾這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界,。今天,，我們也生活在一個矛盾的世界之中。一方面,，物質(zhì)財富不斷積累,，科技進步日新月異，人類文明發(fā)展到歷史最高水平,。另一方面，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,，恐怖主義,、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，貧困,、失業(yè),、收入差距拉大,，世界面臨的不確定性上升。

對此,，許多人感到困惑,，世界到底怎么了？

要解決這個困惑,，首先要找準問題的根源,。有一種觀點把世界亂象歸咎于經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞,，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子,。國際社會圍繞經(jīng)濟全球化問題展開了廣泛討論。

今天,，我想從經(jīng)濟全球化問題切入,，談談我對世界經(jīng)濟的看法。

我想說的是,，困擾世界的很多問題,，并不是經(jīng)濟全球化造成的。比如,，過去幾年來,，源自中東、北非的難民潮牽動全球,，數(shù)以百萬計的民眾顛沛流離,，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海，讓我們痛心疾首,。導致這一問題的原因,，是戰(zhàn)亂、沖突,、地區(qū)動蕩,。解決這一問題的出路，是謀求和平,、推動和解,、恢復穩(wěn)定。再比如,，國際金融危機也不是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物,，而是金融資本過度逐利、金融監(jiān)管嚴重缺失的結(jié)果,。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化,，既不符合事實，也無助于問題解決,。

歷史地看,，經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果,，不是哪些人、哪些國家人為造出來的,。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,，促進了商品和資本流動、科技和文明進步,、各國人民交往,。

當然，我們也要承認,，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,。當世界經(jīng)濟處于下行期的時候，全球經(jīng)濟蛋糕不容易做大,，甚至變小了,，增長和分配、資本和勞動,、效率和公平的矛盾就會更加突出,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲,，反映了經(jīng)濟全球化進程的不足,，值得我們重視和深思。

2017年1月17日,，國家主席習近平同瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德在達沃斯共同啟動中瑞旅游年,。兩國元首在熊貓冰雕像和印有中瑞兩國國旗及“中瑞旅游年”字樣的滑雪板旁合影留念。新華社記者丁林/攝

“甘瓜抱苦蒂,，美棗生荊棘,。”從哲學上說,，世界上沒有十全十美的事物,，因為事物存在優(yōu)點就把它看得完美無缺是不全面的，因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的,。經(jīng)濟全球化確實帶來了新問題,，但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經(jīng)濟全球化,，消解經(jīng)濟全球化的負面影響,，讓它更好惠及每個國家、每個民族,。

當年,，中國對經(jīng)濟全球化也有過疑慮，對加入世界貿(mào)易組織也有過忐忑。但是,，我們認為，融入世界經(jīng)濟是歷史大方向,，中國經(jīng)濟要發(fā)展,，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳，如果永遠不敢到大海中去經(jīng)風雨,、見世面,，總有一天會在大海中溺水而亡。所以,，中國勇敢邁向了世界市場,。在這個過程中，我們嗆過水,，遇到過漩渦,，遇到過風浪，但我們在游泳中學會了游泳,。這是正確的戰(zhàn)略抉擇,。

世界經(jīng)濟的大海，你要還是不要,，都在那兒,，是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流,、技術流,、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流,、人員流,，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,，是不可能的,，也是不符合歷史潮流的。

人類歷史告訴我們,，有問題不可怕,，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路,。面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),，正確的選擇是，充分利用一切機遇,，合作應對一切挑戰(zhàn),，引導好經(jīng)濟全球化走向。

去年年底，我在亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議上提出,，要讓經(jīng)濟全球化進程更有活力,、更加包容、更可持續(xù),。我們要主動作為,、適度管理，讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來,，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡,；我們要順應大勢、結(jié)合國情,，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏,；我們要講求效率、注重公平,，讓不同國家,、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處,。這是我們這個時代的領導者應有的擔當,，更是各國人民對我們的期待。

女士們,、先生們,、朋友們！

當前,，最迫切的任務是引領世界經(jīng)濟走出困境,。世界經(jīng)濟長期低迷，貧富差距,、南北差距問題更加突出,。究其根源，是經(jīng)濟領域三大突出矛盾沒有得到有效解決,。

一是全球增長動能不足,，難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。世界經(jīng)濟增速處于7年來最低水平,，全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟增速,。短期性政策刺激效果不佳，深層次結(jié)構(gòu)性改革尚在推進,。世界經(jīng)濟正處在動能轉(zhuǎn)換的換擋期,，傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用減弱，人工智能,、3D打印等新技術雖然不斷涌現(xiàn),，但新的經(jīng)濟增長點尚未形成。世界經(jīng)濟仍然未能開辟出一條新路。

二是全球經(jīng)濟治理滯后,，難以適應世界經(jīng)濟新變化,。前不久，拉加德女士告訴我,，新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%,。過去數(shù)十年，國際經(jīng)濟力量對比深刻演變,，而全球治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠,。全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,，新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,、供應鏈日益形成,，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢，機制封閉化,、規(guī)則碎片化十分突出,。全球金融市場需要增強抗風險能力，而全球金融治理機制未能適應新需求,，難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩,、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。

三是全球發(fā)展失衡,，難以滿足人們對美好生活的期待,。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道，第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠的影響,，包括會加劇不平等,，特別是有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,，收入分配不平等,、發(fā)展空間不平衡令人擔憂。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中,。對很多家庭而言,，擁有溫暖住房、充足食物,、穩(wěn)定工作還是一種奢望,。這是當今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，也是一些國家社會動蕩的重要原因,。

這些問題反映出,，當今世界經(jīng)濟增長、治理、發(fā)展模式存在必須解決的問題,。國際紅十字會創(chuàng)始人杜楠說過：“真正的敵人不是我們的鄰國,，而是饑餓、貧窮,、無知,、迷信和偏見?！蔽覀兗纫蟹治鰡栴}的智慧,，更要有采取行動的勇氣。

第一,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，打造富有活力的增長模式。世界經(jīng)濟面臨的根本問題是增長動力不足,。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,。與以往歷次工業(yè)革命相比，第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級而非線性速度展開,。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路,。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,，才能突破世界經(jīng)濟增長和發(fā)展的瓶頸,。

二十國集團領導人在杭州峰會上達成重要共識，要以創(chuàng)新為重要抓手,，挖掘各國和世界經(jīng)濟增長新動力,。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念，超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論,，樹立標本兼治,、綜合施策的思路。我們要創(chuàng)新政策手段,，推進結(jié)構(gòu)性改革,，為增長創(chuàng)造空間、增加后勁,。我們要創(chuàng)新增長方式,，把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等帶來的機遇,，既應對好氣候變化,、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn)，也化解掉信息化,、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,，在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機會,，讓各國人民重拾信心和希望。

第二,，堅持協(xié)同聯(lián)動,，打造開放共贏的合作模式。人類已經(jīng)成為你中有我,、我中有你的命運共同體,，利益高度融合，彼此相互依存,。每個國家都有發(fā)展權(quán)利,，同時都應該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國家利益為代價,。

我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,，在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏,。不能一遇到風浪就退回到港灣中去，那是永遠不能到達彼岸的,。我們要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通,，讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長，走向共同繁榮,。我們要堅定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義,。搞保護主義如同把自己關進黑屋子,，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣,。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷,。

第三，堅持與時俱進,，打造公正合理的治理模式,。小智治事，大智治制,。全球經(jīng)濟治理體系變革緊迫性越來越突出,，國際社會呼聲越來越高。全球治理體系只有適應國際經(jīng)濟格局新要求,，才能為全球經(jīng)濟提供有力保障,。

國家不分大小、強弱,、貧富,，都是國際社會平等成員,，理應平等參與決策、享受權(quán)利,、履行義務,。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。2010年國際貨幣基金組織份額改革方案已經(jīng)生效,，這一勢頭應該保持下去,。要堅持多邊主義，維護多邊體制權(quán)威性和有效性,。要踐行承諾,、遵守規(guī)則，不能按照自己的意愿取舍或選擇,?！栋屠鑵f(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來之不易,，應該共同堅守,，不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任,！

當?shù)貢r間2019年11月11日,，國家主席習近平和夫人彭麗媛在希臘總理米佐塔基斯夫婦陪同下，共同參觀中遠海運比雷埃夫斯港項目,。這是習近平與當?shù)貑T工代表親切交談,，詢問他們的工作和生活情況。新華社記者謝環(huán)馳/攝