共擔(dān)時代責(zé)任,，共促全球發(fā)展※

習(xí)近平

2017年1月17日,，國家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯國際會議中心出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式,，并發(fā)表題為《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講,。新華社記者蘭紅光/攝

尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生,，

尊敬的各國元首、政府首腦,、副元首和夫人,，

尊敬的國際組織負(fù)責(zé)人，

尊敬的施瓦布主席和夫人,，

女士們,，先生們，朋友們：

很高興來到美麗的達(dá)沃斯,。達(dá)沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個小鎮(zhèn),，卻是一個觀察世界經(jīng)濟(jì)的重要窗口,。大家從四面八方會聚這里，各種思想碰撞出智慧的火花,，以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出,。我看這個現(xiàn)象可以稱作“施瓦布經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

“這是最好的時代,，也是最壞的時代”,，英國文學(xué)家狄更斯曾這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界。今天,，我們也生活在一個矛盾的世界之中,。一方面，物質(zhì)財富不斷積累,，科技進(jìn)步日新月異,，人類文明發(fā)展到歷史最高水平。另一方面,，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,，貧困,、失業(yè)、收入差距拉大,，世界面臨的不確定性上升,。

對此，許多人感到困惑,，世界到底怎么了,？

要解決這個困惑，首先要找準(zhǔn)問題的根源,。有一種觀點把世界亂象歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,。經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子,。國際社會圍繞經(jīng)濟(jì)全球化問題展開了廣泛討論,。

今天，我想從經(jīng)濟(jì)全球化問題切入,，談?wù)勎覍κ澜缃?jīng)濟(jì)的看法,。

我想說的是，困擾世界的很多問題,，并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的,。比如，過去幾年來，源自中東,、北非的難民潮牽動全球,，數(shù)以百萬計的民眾顛沛流離，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海,，讓我們痛心疾首,。導(dǎo)致這一問題的原因，是戰(zhàn)亂,、沖突,、地區(qū)動蕩。解決這一問題的出路,，是謀求和平,、推動和解、恢復(fù)穩(wěn)定,。再比如，國際金融危機(jī)也不是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物,，而是金融資本過度逐利,、金融監(jiān)管嚴(yán)重缺失的結(jié)果。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,，既不符合事實,，也無助于問題解決。

歷史地看,，經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,，不是哪些人、哪些國家人為造出來的,。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力,，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步,、各國人民交往,。

當(dāng)然，我們也要承認(rèn),，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時候，全球經(jīng)濟(jì)蛋糕不容易做大,，甚至變小了,，增長和分配、資本和勞動,、效率和公平的矛盾就會更加突出,，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不足,，值得我們重視和深思,。

2017年1月17日，國家主席習(xí)近平同瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德在達(dá)沃斯共同啟動中瑞旅游年,。兩國元首在熊貓冰雕像和印有中瑞兩國國旗及“中瑞旅游年”字樣的滑雪板旁合影留念,。新華社記者丁林/攝

“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘,?！睆恼軐W(xué)上說，世界上沒有十全十美的事物,，因為事物存在優(yōu)點就把它看得完美無缺是不全面的,，因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的。經(jīng)濟(jì)全球化確實帶來了新問題,，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死,，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,，讓它更好惠及每個國家,、每個民族。

當(dāng)年,，中國對經(jīng)濟(jì)全球化也有過疑慮,，對加入世界貿(mào)易組織也有過忐忑。但是,，我們認(rèn)為,，融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,，如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,，總有一天會在大海中溺水而亡,。所以，中國勇敢邁向了世界市場,。在這個過程中,，我們嗆過水，遇到過漩渦,，遇到過風(fēng)浪,，但我們在游泳中學(xué)會了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇,。

世界經(jīng)濟(jì)的大海,，你要還是不要,，都在那兒，是回避不了的,。想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流,、技術(shù)流、產(chǎn)品流,、產(chǎn)業(yè)流,、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊,、小河流,，是不可能的，也是不符合歷史潮流的,。

人類歷史告訴我們,，有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題,，找不到解決問題的思路,。面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是,，充分利用一切機(jī)遇,，合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,。

去年年底，我在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上提出,，要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力,、更加包容、更可持續(xù),。我們要主動作為,、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡,；我們要順應(yīng)大勢、結(jié)合國情,，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏,；我們要講求效率、注重公平,，讓不同國家,、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,。這是我們這個時代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),，更是各國人民對我們的期待。

女士們、先生們,、朋友們,！

當(dāng)前，最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境,。世界經(jīng)濟(jì)長期低迷,，貧富差距、南北差距問題更加突出,。究其根源,，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決。

一是全球增長動能不足,，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,。世界經(jīng)濟(jì)增速處于7年來最低水平，全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速,。短期性政策刺激效果不佳,，深層次結(jié)構(gòu)性改革尚在推進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)正處在動能轉(zhuǎn)換的換擋期,，傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟(jì)的拉動作用減弱,，人工智能、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn),，但新的經(jīng)濟(jì)增長點尚未形成,。世界經(jīng)濟(jì)仍然未能開辟出一條新路。

二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后,，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化,。前不久，拉加德女士告訴我,，新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%,。過去數(shù)十年，國際經(jīng)濟(jì)力量對比深刻演變,，而全球治理體系未能反映新格局,，代表性和包容性很不夠。全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,，新的產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈、供應(yīng)鏈日益形成,，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,，機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出,。全球金融市場需要增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,，而全球金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求,，難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題,。

三是全球發(fā)展失衡,，難以滿足人們對美好生活的期待。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道,，第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,，包括會加劇不平等，特別是有可能擴(kuò)大資本回報和勞動力回報的差距,。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔(dān)憂,。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中,。對很多家庭而言，擁有溫暖住房,、充足食物,、穩(wěn)定工作還是一種奢望。這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn),，也是一些國家社會動蕩的重要原因,。

這些問題反映出，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長,、治理,、發(fā)展模式存在必須解決的問題。國際紅十字會創(chuàng)始人杜楠說過：“真正的敵人不是我們的鄰國,，而是饑餓,、貧窮、無知,、迷信和偏見,?！蔽覀兗纫蟹治鰡栴}的智慧,，更要有采取行動的勇氣。

第一,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，打造富有活力的增長模式。世界經(jīng)濟(jì)面臨的根本問題是增長動力不足,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。與以往歷次工業(yè)革命相比，第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級而非線性速度展開,。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路,。只有敢于創(chuàng)新,、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的瓶頸,。

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在杭州峰會上達(dá)成重要共識,，要以創(chuàng)新為重要抓手，挖掘各國和世界經(jīng)濟(jì)增長新動力,。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,，超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論，樹立標(biāo)本兼治,、綜合施策的思路,。我們要創(chuàng)新政策手段，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，為增長創(chuàng)造空間,、增加后勁。我們要創(chuàng)新增長方式,，把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等帶來的機(jī)遇，既應(yīng)對好氣候變化,、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn),，也化解掉信息化、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,，在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,，讓各國人民重拾信心和希望。

第二,，堅持協(xié)同聯(lián)動,，打造開放共贏的合作模式。人類已經(jīng)成為你中有我,、我中有你的命運共同體,，利益高度融合，彼此相互依存,。每個國家都有發(fā)展權(quán)利,，同時都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國家利益為代價,。

我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),，在開放中分享機(jī)會和利益、實現(xiàn)互利共贏,。不能一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去,，那是永遠(yuǎn)不能到達(dá)彼岸的。我們要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通,，讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長,，走向共同繁榮,。我們要堅定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化,，旗幟鮮明反對保護(hù)主義,。搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打,，但也隔絕了陽光和空氣,。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。

第三,，堅持與時俱進(jìn),，打造公正合理的治理模式。小智治事,，大智治制,。全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革緊迫性越來越突出，國際社會呼聲越來越高,。全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)格局新要求,，才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障。

國家不分大小,、強(qiáng)弱,、貧富，都是國際社會平等成員,，理應(yīng)平等參與決策,、享受權(quán)利、履行義務(wù),。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán),。2010年國際貨幣基金組織份額改革方案已經(jīng)生效，這一勢頭應(yīng)該保持下去,。要堅持多邊主義,，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性。要踐行承諾,、遵守規(guī)則,，不能按照自己的意愿取舍或選擇?！栋屠鑵f(xié)定》符合全球發(fā)展大方向,，成果來之不易,，應(yīng)該共同堅守,，不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,！

當(dāng)?shù)貢r間2019年11月11日,，國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在希臘總理米佐塔基斯夫婦陪同下,，共同參觀中遠(yuǎn)海運比雷埃夫斯港項目。這是習(xí)近平與當(dāng)?shù)貑T工代表親切交談,，詢問他們的工作和生活情況,。新華社記者謝環(huán)馳/攝