共擔(dān)時(shí)代責(zé)任,，共促全球發(fā)展※

習(xí)近平

2017年1月17日,，國(guó)家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯國(guó)際會(huì)議中心出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講,。新華社記者蘭紅光/攝

尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生,，

尊敬的各國(guó)元首、政府首腦,、副元首和夫人,，

尊敬的國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，

尊敬的施瓦布主席和夫人,，

女士們,，先生們，朋友們：

很高興來(lái)到美麗的達(dá)沃斯,。達(dá)沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個(gè)小鎮(zhèn),，卻是一個(gè)觀察世界經(jīng)濟(jì)的重要窗口。大家從四面八方會(huì)聚這里,，各種思想碰撞出智慧的火花,，以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出,。我看這個(gè)現(xiàn)象可以稱作“施瓦布經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

“這是最好的時(shí)代,，也是最壞的時(shí)代”,，英國(guó)文學(xué)家狄更斯曾這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界。今天,，我們也生活在一個(gè)矛盾的世界之中,。一方面，物質(zhì)財(cái)富不斷積累,，科技進(jìn)步日新月異,，人類文明發(fā)展到歷史最高水平,。另一方面，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,，恐怖主義,、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,，貧困、失業(yè),、收入差距拉大,，世界面臨的不確定性上升,。

對(duì)此,，許多人感到困惑,，世界到底怎么了,？

要解決這個(gè)困惑,，首先要找準(zhǔn)問(wèn)題的根源,。有一種觀點(diǎn)把世界亂象歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,。經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞,，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子,。國(guó)際社會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題展開(kāi)了廣泛討論,。

今天,，我想從經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題切入,，談?wù)勎覍?duì)世界經(jīng)濟(jì)的看法。

我想說(shuō)的是,，困擾世界的很多問(wèn)題,，并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的,。比如，過(guò)去幾年來(lái),，源自中東,、北非的難民潮牽動(dòng)全球,，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民眾顛沛流離，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海,，讓我們痛心疾首,。導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因，是戰(zhàn)亂,、沖突,、地區(qū)動(dòng)蕩。解決這一問(wèn)題的出路,，是謀求和平,、推動(dòng)和解、恢復(fù)穩(wěn)定,。再比如,，國(guó)際金融危機(jī)也不是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物，而是金融資本過(guò)度逐利,、金融監(jiān)管嚴(yán)重缺失的結(jié)果,。把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí),，也無(wú)助于問(wèn)題解決,。

歷史地看,，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人,、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步,、各國(guó)人民交往,。

當(dāng)然,，我們也要承認(rèn),，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時(shí)候,，全球經(jīng)濟(jì)蛋糕不容易做大,，甚至變小了,，增長(zhǎng)和分配,、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾就會(huì)更加突出,，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都會(huì)感受到壓力和沖擊,。反全球化的呼聲,，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不足,，值得我們重視和深思,。

2017年1月17日,，國(guó)家主席習(xí)近平同瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德在達(dá)沃斯共同啟動(dòng)中瑞旅游年,。兩國(guó)元首在熊貓冰雕像和印有中瑞兩國(guó)國(guó)旗及“中瑞旅游年”字樣的滑雪板旁合影留念,。新華社記者丁林/攝

“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘,?！睆恼軐W(xué)上說(shuō)，世界上沒(méi)有十全十美的事物,，因?yàn)槭挛锎嬖趦?yōu)點(diǎn)就把它看得完美無(wú)缺是不全面的，因?yàn)槭挛锎嬖谌秉c(diǎn)就把它看得一無(wú)是處也是不全面的,。經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題,，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族,。

當(dāng)年,，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化也有過(guò)疑慮，對(duì)加入世界貿(mào)易組織也有過(guò)忐忑。但是,，我們認(rèn)為,，融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳,，如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,，總有一天會(huì)在大海中溺水而亡,。所以，中國(guó)勇敢邁向了世界市場(chǎng),。在這個(gè)過(guò)程中,，我們嗆過(guò)水，遇到過(guò)漩渦,，遇到過(guò)風(fēng)浪,，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇,。

世界經(jīng)濟(jì)的大海,，你要還是不要，都在那兒,，是回避不了的,。想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流,、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流,、人員流,，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,，是不可能的,，也是不符合歷史潮流的。

人類歷史告訴我們,，有問(wèn)題不可怕,，可怕的是不敢直面問(wèn)題，找不到解決問(wèn)題的思路,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇,，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn),，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。

去年年底，我在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出,，要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力,、更加包容、更可持續(xù),。我們要主動(dòng)作為,、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡,；我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國(guó)情,，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏,；我們要講求效率、注重公平,，讓不同國(guó)家,、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,。這是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),，更是各國(guó)人民對(duì)我們的期待。

女士們,、先生們,、朋友們！

當(dāng)前,，最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境,。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，貧富差距,、南北差距問(wèn)題更加突出,。究其根源，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾沒(méi)有得到有效解決,。

一是全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足,，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增速處于7年來(lái)最低水平,，全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速,。短期性政策刺激效果不佳，深層次結(jié)構(gòu)性改革尚在推進(jìn),。世界經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期,，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，人工智能,、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn),，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成,。世界經(jīng)濟(jì)仍然未能開(kāi)辟出一條新路。

二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后,，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化,。前不久，拉加德女士告訴我,，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%,。過(guò)去數(shù)十年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比深刻演變,，而全球治理體系未能反映新格局,，代表性和包容性很不夠。全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,，新的產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈日益形成,，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢(shì),，機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出,。全球金融市場(chǎng)需要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，而全球金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求，難以有效化解國(guó)際金融市場(chǎng)頻繁動(dòng)蕩,、資產(chǎn)泡沫積聚等問(wèn)題,。

三是全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對(duì)美好生活的期待,。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道,，第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響，包括會(huì)加劇不平等,，特別是有可能擴(kuò)大資本回報(bào)和勞動(dòng)力回報(bào)的差距,。全球最富有的1%人口擁有的財(cái)富量超過(guò)其余99%人口財(cái)富的總和，收入分配不平等,、發(fā)展空間不平衡令人擔(dān)憂。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中,。對(duì)很多家庭而言,，擁有溫暖住房、充足食物,、穩(wěn)定工作還是一種奢望,。這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，也是一些國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩的重要原因,。

這些問(wèn)題反映出,，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、治理、發(fā)展模式存在必須解決的問(wèn)題,。國(guó)際紅十字會(huì)創(chuàng)始人杜楠說(shuō)過(guò)：“真正的敵人不是我們的鄰國(guó),，而是饑餓、貧窮,、無(wú)知,、迷信和偏見(jiàn)?！蔽覀兗纫蟹治鰡?wèn)題的智慧,，更要有采取行動(dòng)的勇氣。

第一,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，打造富有活力的增長(zhǎng)模式。世界經(jīng)濟(jì)面臨的根本問(wèn)題是增長(zhǎng)動(dòng)力不足,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。與以往歷次工業(yè)革命相比，第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級(jí)而非線性速度展開(kāi),。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路,。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,，才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸,。

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在杭州峰會(huì)上達(dá)成重要共識(shí)，要以創(chuàng)新為重要抓手,，挖掘各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,。我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，超越財(cái)政刺激多一點(diǎn)還是貨幣寬松多一點(diǎn)的爭(zhēng)論,，樹立標(biāo)本兼治,、綜合施策的思路。我們要?jiǎng)?chuàng)新政策手段,，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，為增長(zhǎng)創(chuàng)造空間、增加后勁,。我們要?jiǎng)?chuàng)新增長(zhǎng)方式,，把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的機(jī)遇,，既應(yīng)對(duì)好氣候變化,、人口老齡化等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也化解掉信息化,、自動(dòng)化等給就業(yè)帶來(lái)的沖擊,，在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過(guò)程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),，讓各國(guó)人民重拾信心和希望。

第二,，堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),，打造開(kāi)放共贏的合作模式。人類已經(jīng)成為你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體,，利益高度融合，彼此相互依存,。每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利,，同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià),。

我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),，在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏,。不能一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去,，那是永遠(yuǎn)不能到達(dá)彼岸的。我們要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通,，讓世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),，走向共同繁榮。我們要堅(jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,，在開(kāi)放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義。搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打,，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷,。

第三,，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式,。小智治事,，大智治制。全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革緊迫性越來(lái)越突出,，國(guó)際社會(huì)呼聲越來(lái)越高,。全球治理體系只有適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局新要求，才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障,。

國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱,、貧富,，都是國(guó)際社會(huì)平等成員,，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利,、履行義務(wù),。要賦予新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家更多代表性和發(fā)言權(quán)。2010年國(guó)際貨幣基金組織份額改革方案已經(jīng)生效,，這一勢(shì)頭應(yīng)該保持下去,。要堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性,。要踐行承諾,、遵守規(guī)則，不能按照自己的意愿取舍或選擇,?！栋屠鑵f(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來(lái)之不易,，應(yīng)該共同堅(jiān)守,，不能輕言放棄。這是我們對(duì)子孫后代必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年11月11日,，國(guó)家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在希臘總理米佐塔基斯夫婦陪同下，共同參觀中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港項(xiàng)目,。這是習(xí)近平與當(dāng)?shù)貑T工代表親切交談,，詢問(wèn)他們的工作和生活情況。新華社記者謝環(huán)馳/攝