這些新變化，反映出政府投資和民間資本在更廣領(lǐng)域,、更長期目標(biāo)和更高質(zhì)量要求下合作意愿的升溫,，是市場主體預(yù)期不斷改善、經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不斷增強的重要體現(xiàn),。更好發(fā)揮PPP模式的作用,，以高質(zhì)量投資助推高質(zhì)量發(fā)展，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措,，也能為我國經(jīng)濟(jì)社會更長遠(yuǎn)的發(fā)展積蓄能量,。

由于PPP具有項目周期長、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點,，在項目增加的情況下,，還應(yīng)持續(xù)強化對項目質(zhì)量的管理。

要繼續(xù)嚴(yán)把入庫關(guān),。要完善入庫審核標(biāo)準(zhǔn),，提高審核效率和準(zhǔn)確度,，不能上的項目堅決不上，不規(guī)范項目堅決退庫,，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,。

要加強風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測。細(xì)化PPP項目全生命周期支出責(zé)任,，納入中長期財政預(yù)算管理,，嚴(yán)防PPP項目財政風(fēng)險。用好PPP綜合信息平臺,，用區(qū)塊鏈,、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿信息技術(shù)加強信息采集,、分析,、披露和應(yīng)用，提高市場透明度,，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平,，有效約束各方行為。

要強化項目績效管理,。PPP項目產(chǎn)出的公共服務(wù)產(chǎn)品,，在經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)收益方面存在一定不確定性,，如何對項目績效作出準(zhǔn)確科學(xué)的評估,，需要在實踐中不斷完善。比如,，增加績效管理指標(biāo)的靈活性和創(chuàng)新性,，建立政府和社會資本的目標(biāo)指標(biāo)協(xié)商機制、分片區(qū)制定項目績效管理辦法,，賦予地方更多項目績效管理權(quán)限等等,。日前，山東等8個省份在黑臭水體治理等12個行業(yè)進(jìn)行績效評價試點,，精準(zhǔn)對接按效付費機制,，量化“物有所值”的目標(biāo)，這樣的經(jīng)驗值得推廣,。

《人民日報》（2020年12月21日18版）