“脫貧攻堅”與“鄉(xiāng)村振興”兩大戰(zhàn)略有效銜接的基礎(chǔ)

在脫貧攻堅收官之際和鄉(xiāng)村發(fā)展中兩大戰(zhàn)略任務(wù)接續(xù)的關(guān)鍵時機(jī),，要實現(xiàn)貧困地區(qū)持續(xù)脫貧和全面振興，并不能僅僅要求支持政策不變或支持力度不減,，而是必須加快完成從應(yīng)急性政策取向向長期性政策設(shè)計的重大轉(zhuǎn)變,，當(dāng)務(wù)之急是找到二者的共同點和差異，通過政策內(nèi)容和實施方式的合理調(diào)整,，實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略有效銜接,。

兩大戰(zhàn)略具有共同點。在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上接續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是我國高質(zhì)量脫貧的重要路徑,，更是貧困地區(qū)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的重要制度保障,。

首先，二者目標(biāo)一致,。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略安排,，脫貧攻堅重點通過大規(guī)模資金、物資,、人力等扶貧資源的集中投入,，有效解決貧困人口的基本生存問題，全面消除絕對貧困現(xiàn)象,。鄉(xiāng)村振興通過總體性激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,，能夠為貧困群體提供更穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)和機(jī)會，進(jìn)一步有效鞏固脫貧攻堅的政策成果,。二者目標(biāo)與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)一致,，戰(zhàn)略目標(biāo)之間相互聯(lián)系、相互銜接,，不斷提高,，逐步深化，體現(xiàn)了連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一,。

其次,，二者內(nèi)容共融。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略都著眼于解決“三農(nóng)”問題,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施改善,、鄉(xiāng)村治理,、民生保障以及體制機(jī)制構(gòu)建等方面做出制度安排。比如，發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)扶貧見實效的客觀要求,，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然選擇，都致力于通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，促進(jìn)農(nóng)村一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，讓農(nóng)戶享受更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,。實施易地扶貧搬遷是解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的有效手段，同樣也是順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),，統(tǒng)籌解決村民生計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)保等問題的重要形式,。教育,、醫(yī)療、住房及最低生活保障兜底脫貧,，本身就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要指標(biāo),。