新華社北京12月22日電 題：穩(wěn)固耕地基本盤,，打好種業(yè)翻身仗——學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社評論員

對于一個14億人口的大國來說，手中有糧,、心中不慌在任何時候都是真理,。中央經(jīng)濟工作會議作出重要部署，把解決好種子和耕地問題作為明年的重點任務(wù)之一,，為保障糧食安全,，落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，指明了著力方向,。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖,。糧食生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),，耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。我國耕地資源稀少,、質(zhì)量不高,、污染形勢嚴(yán)峻，是我國糧食安全的長期制約性因素,。人多地少的基本國情決定了我們必須像保護大熊貓一樣保護好耕地,，牢牢守住18億畝耕地紅線。藏糧于地,，要求基本農(nóng)田要姓農(nóng),，要種糧食，必須堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,，規(guī)范耕地占補平衡，決不能單純以經(jīng)濟效益來確定耕地用途,。特別是要保障現(xiàn)有14億畝的三大谷物面積只增不減,，確保耕地主要用于生產(chǎn)糧食和多元化食物,，始終端穩(wěn)中國飯碗，筑牢大國糧倉,。

必須看到,，近年來我國耕地數(shù)量下降，既有加快城鎮(zhèn)化工業(yè)化發(fā)展占用土地的原因,，也有用地不節(jié)約,、不集約的因素。因此必須對城市攤大餅圈地堅決說“不”,，堅持生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線一起抓,。切實穩(wěn)固耕地基本盤，要下大力氣建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，加強農(nóng)田水利建設(shè)，實施國家黑土地保護工程,，著力提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力,。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，扎實做好化肥農(nóng)藥使用量零增長,、畜禽養(yǎng)殖污染治理,、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等項工作，進一步夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。

農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。藏糧于技,，就是給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。優(yōu)質(zhì)高效、低耗低排,、高效綠色的糧食生產(chǎn)方式,，從供給側(cè)看是提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收益的必由之路，從需求側(cè)看是滿足人民對食物高質(zhì)量需求的必然選擇,。