覆蓋沿江11省市，橫跨東中西三大板塊,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅生態(tài)地位突出,，發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮蟆?/p>

5年來(lái)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市“共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā)”,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了歷史性成就,。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),，結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。

破困局

化工不再“圍江”

長(zhǎng)江江蘇常州段岸線總長(zhǎng)僅25.8公里，化工生產(chǎn)企業(yè)卻有84家,，十分密集,。

在常州市新北區(qū)濱江化工園區(qū)，新華村村民高小平說(shuō),，企業(yè)來(lái)投資,，讓當(dāng)?shù)鼐用窀涣丝诖弧盎?，又讓居民飽受環(huán)境污染之苦,。

“破解‘化工圍江’，我們責(zé)無(wú)旁貸,?！背Ｖ菔袨I江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記胥亞偉介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)數(shù)量已從2019年的84家減至2020年底的41家,?！瓣P(guān)停并轉(zhuǎn)，首先要變的就是發(fā)展理念,?！?/p>

常州這樣的舉措，在沿江省市屢見(jiàn)不鮮,。過(guò)去,，石化、鋼鐵,、冶煉等產(chǎn)業(yè)集聚長(zhǎng)江兩岸,，污染物排放基數(shù)大，廢水,、化學(xué)需氧量,、氨氮排放量分別占到全國(guó)的43%、37%,、43%,。講生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，就必須破解“化工圍江”困局,。

溯流而上，湖南臨湘市臨湘工業(yè)園,，原來(lái)的化工廠房正被改造成物流基地,。2018年起，臨湘工業(yè)園叫停長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)所有新開(kāi)工化工項(xiàng)目。截至2020年12月底,，已有9家化工企業(yè)按方案率先退出,。江西九江市，沿長(zhǎng)江,、鄱陽(yáng)湖,、修河1公里內(nèi)的37家小化工企業(yè)，在2019年底即已全部關(guān)閉退出,?；ぎa(chǎn)業(yè)一度貢獻(xiàn)了湖北宜昌市近1/3的工業(yè)產(chǎn)值，2017年,，宜昌針對(duì)134家沿江化工企業(yè)制定三年行動(dòng)方案，提出關(guān)停一批,、就地改造一批,、搬遷入園一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批的措施,，這項(xiàng)工作現(xiàn)已接近尾聲,。湖北省提出2020年12月31日前完成沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，2022年底推進(jìn)沿江1至15公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),，3年內(nèi)解決“化工圍江”突出問(wèn)題,。

曾經(jīng)機(jī)器轟鳴、管道成網(wǎng)的長(zhǎng)江兩岸,，如今正漸漸回歸寧?kù)o,。與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)崛起,，新動(dòng)能澎湃,，沿江省市競(jìng)相走上綠色發(fā)展之路。

立新業(yè)

謀高質(zhì)量發(fā)展

2020年11月23日,，經(jīng)過(guò)10個(gè)小時(shí)的緊張調(diào)試,，宜昌南玻光電玻璃有限公司0.18毫米超薄電子玻璃生產(chǎn)線成功達(dá)標(biāo)量產(chǎn)。廣汽乘用車宜昌分公司成為節(jié)能環(huán)保型智能制造標(biāo)桿工廠,，每52秒即可生產(chǎn)一輛汽車……

化工產(chǎn)業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)之后,，這些替代產(chǎn)業(yè)迅速補(bǔ)位。目前,，新材料,、生物醫(yī)藥、電子信息,、先進(jìn)裝備制造四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占宜昌市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)41.9%,。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，2020年1月到9月，宜昌空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為88.3%,，較2019年同期上升21.3%。

安徽銅陵市,，因銅得名,，因銅而興,?？呻S著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期,，如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為銅陵的新課題,。

“產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，銅箔得發(fā)展,，可我們沒(méi)技術(shù),，咋辦,？”有陣子,，銅冠銅箔公司的負(fù)責(zé)人賈金濤為產(chǎn)品創(chuàng)新犯難,。銅陵市科技局高新科科長(zhǎng)金元生在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多銅企都面臨同樣的科技創(chuàng)新難題,?！皬纳a(chǎn)電解銅,，到研發(fā)銅箔、銅板,，提高產(chǎn)品附加值是關(guān)鍵,?！?/p>

銅陵市科技局將銅冠銅箔公司納入重點(diǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)指南，向高?？蒲性核枇?。賈金濤說(shuō)，“有專家教授們的幫助,，公司的電子銅箔應(yīng)力研究項(xiàng)目開(kāi)展順利，對(duì)下一步發(fā)展我信心滿滿！”

如今,，銅陵正積極引進(jìn)銅基新材料精深加工項(xiàng)目，逐步擺脫原材料初級(jí)加工階段,，形成“板、帶,、管,、棒,、線,、箔及粉體”等多條產(chǎn)業(yè)鏈,。近期,，銅陵又出臺(tái)方案，推動(dòng)銅基新材料產(chǎn)業(yè)與新能源汽車,、電子信息,、高端裝備產(chǎn)業(yè)深度融合,，提高產(chǎn)品附加值,。

常州濱江化工園區(qū)把沿江1公里內(nèi)的化工廠關(guān)停,，將長(zhǎng)江岸線騰退出來(lái),，這讓無(wú)錫興達(dá)集團(tuán)在園區(qū)的兩家企業(yè)獲得“新生”,。興達(dá)集團(tuán)下定決心關(guān)停兩家老廠,，并投資30億元在園區(qū)內(nèi)異地改建新項(xiàng)目,。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新廠打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，不僅降低了成本和安全風(fēng)險(xiǎn),，也通過(guò)新工藝減少了廢水廢氣的排放。據(jù)測(cè)算,，新項(xiàng)目建成后,，企業(yè)年銷售額將達(dá)65億元,，年繳稅約2.3億元，畝均稅收超過(guò)100萬(wàn)元,，廢水減排超過(guò)20%,。

九江市杜絕“帶污染”的GDP和財(cái)政收入,。近幾年，九江先后拒絕400多個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有負(fù)面影響的投資項(xiàng)目，把沿江發(fā)展空間留給以臨港經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè),。在長(zhǎng)江南岸,、鄱陽(yáng)湖西畔，一座規(guī)劃面積158.53平方公里的鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城正在興起,，龍頭企業(yè)紛紛入駐,?！霸瓉?lái)各地招商引資只算經(jīng)濟(jì)賬,，現(xiàn)在要算政治賬、生態(tài)賬,、社會(huì)賬,、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬?！本沤醒亟_(kāi)放開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳斌說(shuō),。

促協(xié)同

上下游共起舞

每天，重慶民生輪船公司都有貨船從重慶果園港出發(fā),，沿江而下,，在江蘇太倉(cāng)港轉(zhuǎn)運(yùn)后再奔上海洋山港。

2020年初,，重慶果園港與太倉(cāng)港,、上海港開(kāi)行“滬渝直達(dá)快線”?！捌骄刻煲话?，與普通班輪相比,，整體物流時(shí)效提升了30%以上?！敝貞c果園港國(guó)際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理牛賢丹說(shuō),，未來(lái)將創(chuàng)新機(jī)制，讓船舶減少待閘,、換船時(shí)間,，航程再壓縮2到3天。

在下游的太倉(cāng)港和洋山港,，新的通關(guān)模式也讓運(yùn)輸時(shí)間壓減了至少兩天,。2020年11月4日，23.47噸紅橡木板由洋山港運(yùn)抵太倉(cāng)港,，這是洋山—太倉(cāng)港“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管模式正式運(yùn)行后的第一單,，標(biāo)志著滬太通關(guān)一體化全面落地。

“太倉(cāng)港作為洋山港的延伸,，進(jìn)口貨物在洋山港放行后,，經(jīng)專用駁船運(yùn)至太倉(cāng)港即可直接提離；出口貨物運(yùn)抵太倉(cāng)港碼頭,，報(bào)關(guān)單放行后,，可從洋山港直接裝大船離境?！碧珎}(cāng)海關(guān)物流管理科副科長(zhǎng)魏蔚介紹,，該模式解決了轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)和二次運(yùn)抵問(wèn)題，可大幅節(jié)省企業(yè)的物流成本和通關(guān)時(shí)間,。

長(zhǎng)江這條橫貫東西的水運(yùn)大動(dòng)脈,，是世界上少有的黃金水道，貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一,。5年來(lái),，沿江省市力促協(xié)同發(fā)展，為這條黃金水道再添成色,。

四川和重慶兩地創(chuàng)新省際協(xié)商合作機(jī)制,，建立川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)黨政聯(lián)席會(huì)議、常務(wù)副省市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,、聯(lián)合辦公室三級(jí)運(yùn)行機(jī)制,，推動(dòng)31個(gè)川渝共同實(shí)施的重大項(xiàng)目，總投資約5563億元,。

這樣的機(jī)制在長(zhǎng)江上下游正推廣開(kāi)來(lái),。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同沿江11省市建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“1+3”省際協(xié)商合作機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、公共服務(wù)共建共享等方面取得一批成果,。長(zhǎng)江下游3省1市率先建立“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合,、務(wù)實(shí)高效”的合作協(xié)調(diào)機(jī)制,；長(zhǎng)江上游重慶、四川,、貴州,、云南4省市簽署協(xié)議，建立長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制,；中游江西,、湖北、湖南三省簽署協(xié)議,，建立長(zhǎng)江中游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制……

體制機(jī)制破局,，多層次協(xié)商合作機(jī)制架構(gòu)成形，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上下游正協(xié)力同心,，共譜發(fā)展新篇章,。

（本報(bào)記者王偉健、蔣云龍,、宋豪新,、范昊天、申智林,、游儀,、巨云鵬、王丹）