覆蓋沿江11省市，橫跨東中西三大板塊,，長江經(jīng)濟帶不僅生態(tài)地位突出,，發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮蟆?/p>

5年來在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市“共抓大保護,，不搞大開發(fā)”,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，取得了歷史性成就,。長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn),，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

破困局

化工不再“圍江”

長江江蘇常州段岸線總長僅25.8公里,，化工生產(chǎn)企業(yè)卻有84家,，十分密集。

在常州市新北區(qū)濱江化工園區(qū),，新華村村民高小平說，企業(yè)來投資,，讓當(dāng)?shù)鼐用窀涣丝诖?；“化工圍江”，又讓居民飽受環(huán)境污染之苦,。

“破解‘化工圍江’,，我們責(zé)無旁貸?！背Ｖ菔袨I江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記胥亞偉介紹,，開發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)數(shù)量已從2019年的84家減至2020年底的41家?！瓣P(guān)停并轉(zhuǎn),，首先要變的就是發(fā)展理念?！?/p>

常州這樣的舉措,，在沿江省市屢見不鮮。過去,，石化,、鋼鐵、冶煉等產(chǎn)業(yè)集聚長江兩岸,，污染物排放基數(shù)大,，廢水,、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占到全國的43%,、37%,、43%。講生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，就必須破解“化工圍江”困局。

溯流而上,，湖南臨湘市臨湘工業(yè)園,，原來的化工廠房正被改造成物流基地。2018年起,，臨湘工業(yè)園叫停長江岸線1公里范圍內(nèi)所有新開工化工項目,。截至2020年12月底，已有9家化工企業(yè)按方案率先退出,。江西九江市,，沿長江、鄱陽湖,、修河1公里內(nèi)的37家小化工企業(yè),，在2019年底即已全部關(guān)閉退出?；ぎa(chǎn)業(yè)一度貢獻了湖北宜昌市近1/3的工業(yè)產(chǎn)值,，2017年,，宜昌針對134家沿江化工企業(yè)制定三年行動方案,，提出關(guān)停一批、就地改造一批,、搬遷入園一批,、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批的措施，這項工作現(xiàn)已接近尾聲,。湖北省提出2020年12月31日前完成沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),，2022年底推進沿江1至15公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，3年內(nèi)解決“化工圍江”突出問題,。

曾經(jīng)機器轟鳴,、管道成網(wǎng)的長江兩岸，如今正漸漸回歸寧靜,。與此同時,，新產(chǎn)業(yè)崛起，新動能澎湃,，沿江省市競相走上綠色發(fā)展之路,。

立新業(yè)

謀高質(zhì)量發(fā)展

2020年11月23日,，經(jīng)過10個小時的緊張調(diào)試，宜昌南玻光電玻璃有限公司0.18毫米超薄電子玻璃生產(chǎn)線成功達標(biāo)量產(chǎn),。廣汽乘用車宜昌分公司成為節(jié)能環(huán)保型智能制造標(biāo)桿工廠,，每52秒即可生產(chǎn)一輛汽車……

化工產(chǎn)業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)之后，這些替代產(chǎn)業(yè)迅速補位,。目前,，新材料、生物醫(yī)藥,、電子信息,、先進裝備制造四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占宜昌市工業(yè)總產(chǎn)值比重達41.9%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報,，2020年1月到9月,，宜昌空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為88.3%，較2019年同期上升21.3%,。

安徽銅陵市,，因銅得名，因銅而興,?？呻S著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入瓶頸期，如何推動產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，成為銅陵的新課題,。

“產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，銅箔得發(fā)展,，可我們沒技術(shù),，咋辦？”有陣子,，銅冠銅箔公司的負責(zé)人賈金濤為產(chǎn)品創(chuàng)新犯難,。銅陵市科技局高新科科長金元生在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多銅企都面臨同樣的科技創(chuàng)新難題,?！皬纳a(chǎn)電解銅，到研發(fā)銅箔,、銅板,，提高產(chǎn)品附加值是關(guān)鍵?！?/p>

銅陵市科技局將銅冠銅箔公司納入重點科技項目申報指南,，向高校科研院所借力,。賈金濤說,，“有專家教授們的幫助,，公司的電子銅箔應(yīng)力研究項目開展順利，對下一步發(fā)展我信心滿滿,！”

如今,，銅陵正積極引進銅基新材料精深加工項目，逐步擺脫原材料初級加工階段,，形成“板,、帶、管,、棒,、線、箔及粉體”等多條產(chǎn)業(yè)鏈,。近期,，銅陵又出臺方案，推動銅基新材料產(chǎn)業(yè)與新能源汽車,、電子信息,、高端裝備產(chǎn)業(yè)深度融合，提高產(chǎn)品附加值,。

常州濱江化工園區(qū)把沿江1公里內(nèi)的化工廠關(guān)停,，將長江岸線騰退出來，這讓無錫興達集團在園區(qū)的兩家企業(yè)獲得“新生”,。興達集團下定決心關(guān)停兩家老廠,，并投資30億元在園區(qū)內(nèi)異地改建新項目。相關(guān)負責(zé)人介紹,，新廠打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，不僅降低了成本和安全風(fēng)險，也通過新工藝減少了廢水廢氣的排放,。據(jù)測算,，新項目建成后,，企業(yè)年銷售額將達65億元,，年繳稅約2.3億元，畝均稅收超過100萬元,，廢水減排超過20%,。

九江市杜絕“帶污染”的GDP和財政收入。近幾年,，九江先后拒絕400多個對生態(tài)環(huán)境有負面影響的投資項目,，把沿江發(fā)展空間留給以臨港經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為龍頭的新興產(chǎn)業(yè),。在長江南岸,、鄱陽湖西畔,，一座規(guī)劃面積158.53平方公里的鄱陽湖生態(tài)科技城正在興起，龍頭企業(yè)紛紛入駐,?！霸瓉砀鞯卣猩桃Y只算經(jīng)濟賬，現(xiàn)在要算政治賬,、生態(tài)賬,、社會賬、長遠賬,?！本沤醒亟_放開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳斌說。

促協(xié)同

上下游共起舞

每天,，重慶民生輪船公司都有貨船從重慶果園港出發(fā),，沿江而下，在江蘇太倉港轉(zhuǎn)運后再奔上海洋山港,。

2020年初,，重慶果園港與太倉港、上海港開行“滬渝直達快線”,?！捌骄刻煲话啵c普通班輪相比,，整體物流時效提升了30%以上,。”重慶果園港國際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理牛賢丹說,，未來將創(chuàng)新機制,，讓船舶減少待閘、換船時間,，航程再壓縮2到3天,。

在下游的太倉港和洋山港，新的通關(guān)模式也讓運輸時間壓減了至少兩天,。2020年11月4日,，23.47噸紅橡木板由洋山港運抵太倉港，這是洋山—太倉港“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式正式運行后的第一單,，標(biāo)志著滬太通關(guān)一體化全面落地,。

“太倉港作為洋山港的延伸，進口貨物在洋山港放行后,，經(jīng)專用駁船運至太倉港即可直接提離,；出口貨物運抵太倉港碼頭，報關(guān)單放行后,，可從洋山港直接裝大船離境,?！碧珎}海關(guān)物流管理科副科長魏蔚介紹，該模式解決了轉(zhuǎn)關(guān)申報和二次運抵問題,，可大幅節(jié)省企業(yè)的物流成本和通關(guān)時間,。

長江這條橫貫東西的水運大動脈，是世界上少有的黃金水道,，貨運量位居全球內(nèi)河第一,。5年來，沿江省市力促協(xié)同發(fā)展,，為這條黃金水道再添成色,。

四川和重慶兩地創(chuàng)新省際協(xié)商合作機制，建立川渝合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)黨政聯(lián)席會議,、常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議,、聯(lián)合辦公室三級運行機制，推動31個川渝共同實施的重大項目,，總投資約5563億元,。

這樣的機制在長江上下游正推廣開來。國家發(fā)改委會同沿江11省市建立長江經(jīng)濟帶“1+3”省際協(xié)商合作機制,，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等方面取得一批成果,。長江下游3省1市率先建立“三級運作,、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實高效”的合作協(xié)調(diào)機制,；長江上游重慶,、四川、貴州,、云南4省市簽署協(xié)議,，建立長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機制；中游江西,、湖北,、湖南三省簽署協(xié)議，建立長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作機制……

體制機制破局,，多層次協(xié)商合作機制架構(gòu)成形,，長江經(jīng)濟帶上下游正協(xié)力同心，共譜發(fā)展新篇章,。

（本報記者王偉健、蔣云龍,、宋豪新,、范昊天,、申智林、游儀,、巨云鵬,、王丹）