作者:上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,、中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng),、中國(guó)城市治理研究院研究員陸銘
一段時(shí)間以來,,南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距引起熱烈討論,?!氨狈绞亍薄爸袊?guó)迎來大南方時(shí)代”的聲音層出不窮。那么,,南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距到底是什么原因,?中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“分化”究竟有怎樣的背景?研究發(fā)現(xiàn),,南北差距事實(shí)上被夸大了,。所謂的南北差距,不過是沿長(zhǎng)江和沿海的航運(yùn)能力帶來的,。如2020年前三季度,,進(jìn)入到GDP總量排名前十名單的9個(gè)南方城市中,大多都是沿長(zhǎng)江城市和珠江口城市,。但如果將前十名單中的沿長(zhǎng)江城市和珠江口城市去掉,,或者再把臨近上海的杭州和蘇州也去掉,就能很容易發(fā)現(xiàn),,南北差距并沒有那么大,。
南北差距形成是自然及人文兩個(gè)因素共同作用的結(jié)果
從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放的格局出現(xiàn)了巨大的變化,,即深度加入全球化,。全球化的重要推動(dòng)力就是國(guó)際貿(mào)易,而國(guó)際貿(mào)易的主流方式是海運(yùn)配合內(nèi)河航運(yùn),。這是地理及技術(shù)兩個(gè)因素共同作用的結(jié)果,。在地理方面,中國(guó)與北美,、南美,、日韓以及有些東南亞國(guó)家等大多沒有陸上運(yùn)輸線;在技術(shù)方面,,海運(yùn)運(yùn)輸成本往往遠(yuǎn)低于陸上運(yùn)輸成本,。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,所謂的“南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距”在一定程度上說不過是南方城市沿長(zhǎng)江和沿海的航運(yùn)能力帶來的,。在大船時(shí)代,,長(zhǎng)江是中國(guó)唯一一條能夠走大船的河流。珠江流域也僅僅珠江口幾個(gè)城市能夠借助航運(yùn)條件發(fā)展出口導(dǎo)向的制造業(yè),。在北方,,有些海港冬天結(jié)冰,不結(jié)冰的港口又缺乏內(nèi)河航運(yùn)配合,,局限了制造業(yè)的腹地,。
一個(gè)地方距離沿海大港口的遠(yuǎn)近,,會(huì)在很大程度上影響甚至決定這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。就實(shí)際情況來看,,離大港口越遠(yuǎn)的城市,,其GDP規(guī)模往往就越小。而就到沿海大港口的距離這一個(gè)變量,,對(duì)中國(guó)城市之間GDP規(guī)模的解釋力超過所有其他因素的總和,,而這還是在國(guó)家大力扶持中西部和東北發(fā)展的情況下。