如何保證進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地使用權(quán)？怎樣盤活這部分宅基地,？

吳宏耀介紹,，近年來,，中央出臺了一系列政策,，依法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的管理，總體是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。去年，中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門在全國104個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)地級市啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),。

“試點(diǎn)的核心是要探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式,。在試點(diǎn)中,，著眼保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地權(quán)益，要探索農(nóng)戶宅基地資格權(quán)的保障機(jī)制,，同時(shí)通過探索宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),、抵押、自愿有償退出,、有償使用等,，來增加農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入?！眳呛暌赋?。

吳宏耀介紹，宅基地制度改革涉及農(nóng)民的切身利益,，十分敏感和復(fù)雜,，必須按照中央的要求,，要保持足夠的歷史耐心,，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損這三條底線,。同時(shí)也要明確，嚴(yán)格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館等,，也不能以各種名義強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地,、強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，要確保改革始終朝著正確的方向向前推進(jìn),。

《光明日報(bào)》（2021年02月23日13版）