2月21日,,2021年中央一號(hào)文件發(fā)布,,這是我國(guó)“十四五”時(shí)期的第一份一號(hào)文件,也是一號(hào)文件持續(xù)第十八年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題,。對(duì)比2016年“十三五”初期,,同樣是開局之年,“十四五”首份一號(hào)文件的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)有哪些變化,?又有哪些重點(diǎn)得到了延續(xù)與強(qiáng)調(diào),?
重視農(nóng)科與種業(yè)強(qiáng)調(diào)自立自強(qiáng)自主
在“十三五”開局之年的2016年,中央一號(hào)文件以《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》為主題,,著力用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,。2021年“十四五”時(shí)期,同為開局之年,,中央一號(hào)文件題目為《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》,。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),這也是時(shí)隔5年后,中央一號(hào)文件再次將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標(biāo)題,。
從文件內(nèi)容上來(lái)看,,兩份文件都強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,都關(guān)注種業(yè),,而不同的是,,今年的一號(hào)文件更強(qiáng)調(diào)自立、自強(qiáng)與自主,。
科技方面,,在2016年的中央一號(hào)文件中,,要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力總體上達(dá)到發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)先水平,,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)理論、前沿核心技術(shù)方面取得一批達(dá)到世界先進(jìn)水平的成果,;而在今年的一號(hào)文件里,,提到堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,,深化體制改革,,布局建設(shè)一批新基地平臺(tái)。同時(shí),,文件提出要提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力,,支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,,加大購(gòu)置補(bǔ)貼力度,,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。
種業(yè)發(fā)展方面,,縱觀最近5年的中央一號(hào)文件不難發(fā)現(xiàn)跟“育種”“種業(yè)”有關(guān)的內(nèi)容,,多數(shù)情況下只是常規(guī)提及。但在2016年和2021年的一號(hào)文件中,,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的內(nèi)容都被特別強(qiáng)調(diào),,并成為一個(gè)單獨(dú)章節(jié)。其中,,2016年的文件要求加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,,大力推進(jìn)育繁一體化,提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,,保障國(guó)家種業(yè)安全,;2021年一號(hào)文件則進(jìn)一步明確提出“打好種業(yè)翻身仗”。
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