對比五年前 “十四五”首份中央一號文件側(cè)重點有哪些變化？

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2021-02-22 09:51:18 新京報

2月21日,，2021年中央一號文件發(fā)布,，這是我國“十四五”時期的第一份一號文件，也是一號文件持續(xù)第十八年聚焦“三農(nóng)”問題,。對比2016年“十三五”初期,，同樣是開局之年，“十四五”首份一號文件的內(nèi)容側(cè)重點有哪些變化,？又有哪些重點得到了延續(xù)與強調(diào),？

重視農(nóng)科與種業(yè)強調(diào)自立自強自主

在“十三五”開局之年的2016年，中央一號文件以《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》為主題,，著力用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,。2021年“十四五”時期，同為開局之年,，中央一號文件題目為《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》,。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這也是時隔5年后,，中央一號文件再次將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標(biāo)題,。

從文件內(nèi)容上來看，兩份文件都強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,，都關(guān)注種業(yè),，而不同的是，今年的一號文件更強調(diào)自立,、自強與自主,。

科技方面，在2016年的中央一號文件中，要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力總體上達到發(fā)展中國家領(lǐng)先水平,，力爭在農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)理論,、前沿核心技術(shù)方面取得一批達到世界先進水平的成果；而在今年的一號文件里,，提到堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制，深化體制改革,，布局建設(shè)一批新基地平臺,。同時，文件提出要提高農(nóng)機裝備自主研制能力,，支持高端智能,、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度,，開展農(nóng)機作業(yè)補貼,。

種業(yè)發(fā)展方面，縱觀最近5年的中央一號文件不難發(fā)現(xiàn)跟“育種”“種業(yè)”有關(guān)的內(nèi)容,，多數(shù)情況下只是常規(guī)提及,。但在2016年和2021年的一號文件中，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的內(nèi)容都被特別強調(diào),，并成為一個單獨章節(jié),。其中，2016年的文件要求加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,，大力推進育繁一體化,，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力，保障國家種業(yè)安全,；2021年一號文件則進一步明確提出“打好種業(yè)翻身仗”,。

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