三夏期間，山東省沂南縣鑫隆家庭農(nóng)場(chǎng)迎來豐收,?！敖衲晏鞖飧珊?，好在種植科學(xué),，管理有方,，小麥畝產(chǎn)達(dá)到1200斤,，糧倉(cāng)里都快裝不下了,！”負(fù)責(zé)人王占友自豪地說。經(jīng)過近10年發(fā)展,，他所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)陸續(xù)購(gòu)進(jìn)播種機(jī),、收割機(jī)、烘干機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備40多臺(tái)套,，覆蓋了種植,、加工、購(gòu)銷,、技術(shù)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條,，還為周邊鄉(xiāng)親們提供一條龍服務(wù)。

提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,。出臺(tái)的背景是什么？新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有哪些短板亟待補(bǔ)齊,？如何更好地發(fā)揮其組織帶動(dòng)作用,？記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

現(xiàn)實(shí)要求——

由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向量質(zhì)并舉,，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍作用

近年來,，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織優(yōu)勢(shì)凸顯,，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展活力加速釋放,。目前,，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社超過220萬(wàn)家，組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社1.4萬(wàn)家,，輻射帶動(dòng)近一半農(nóng)戶,，年經(jīng)營(yíng)收入總額超過5880億元；納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到390萬(wàn)家,，年經(jīng)營(yíng)收入總額近8900億元,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳舯硎?，?jīng)過多年培育發(fā)展,，全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總量已經(jīng)不少，在保障國(guó)家糧食安全,、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),，這些主體仍處于成長(zhǎng)期,，發(fā)展還不平衡不充分，總體上單體規(guī)模偏小,、實(shí)力偏弱,，全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找婺芰^低。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,?！敖?jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新既要充分考慮我國(guó)大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情，也要顧及工業(yè)化城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的外部環(huán)境,?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇說，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，不僅是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化,、專業(yè)化、組織化,、社會(huì)化程度的要求,，也是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展水平相適應(yīng),，解決“誰(shuí)來種地”“地怎么種好”現(xiàn)實(shí)問題的必然選擇,。