三夏期間,，山東省沂南縣鑫隆家庭農(nóng)場迎來豐收?！敖衲晏鞖飧珊?，好在種植科學(xué)，管理有方,，小麥畝產(chǎn)達到1200斤，糧倉里都快裝不下了,！”負責人王占友自豪地說,。經(jīng)過近10年發(fā)展，他所經(jīng)營的農(nóng)場陸續(xù)購進播種機,、收割機,、烘干機等生產(chǎn)設(shè)備40多臺套，覆蓋了種植,、加工,、購銷、技術(shù)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條,，還為周邊鄉(xiāng)親們提供一條龍服務(wù),。

提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》（以下簡稱《通知》）。出臺的背景是什么,？新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有哪些短板亟待補齊,？如何更好地發(fā)揮其組織帶動作用？記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人和專家,。

現(xiàn)實要求——

由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向量質(zhì)并舉,，進一步發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍作用

近年來，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織優(yōu)勢凸顯,，服務(wù)能力持續(xù)增強,，發(fā)展活力加速釋放。目前,，全國依法登記的農(nóng)民合作社超過220萬家,，組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社1.4萬家，輻射帶動近一半農(nóng)戶,，年經(jīng)營收入總額超過5880億元,；納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場達到390萬家,，年經(jīng)營收入總額近8900億元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師,、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?，?jīng)過多年培育發(fā)展，全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量已經(jīng)不少,，在保障國家糧食安全,、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進農(nóng)民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用,。同時,，這些主體仍處于成長期，發(fā)展還不平衡不充分,，總體上單體規(guī)模偏小,、實力偏弱，全產(chǎn)業(yè)鏈收益能力較低,。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。“經(jīng)營制度創(chuàng)新既要充分考慮我國大國小農(nóng)的基本國情,，也要顧及工業(yè)化城鎮(zhèn)化持續(xù)推進的外部環(huán)境,?！鼻迦A大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇說,，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不僅是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會化程度的要求,，也是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展水平相適應(yīng),，解決“誰來種地”“地怎么種好”現(xiàn)實問題的必然選擇,。