央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：2018年4月13日,，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記指出,，支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這是黨中央賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的新使命,，是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措,。五年來(lái),，海南自貿(mào)港建設(shè)有了哪些進(jìn)展呢？

近日,，“海南自貿(mào)港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備”受到社會(huì)廣泛關(guān)注,。在海南，全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作也正在快速而有序進(jìn)行,。

什么是“全島封關(guān)”呢,？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“全島封關(guān)”是指在海南全島實(shí)現(xiàn)“一線放開,、二線管住,、島內(nèi)自由”的貨物進(jìn)出口管理制度。

所謂“一線”指的是海南與全世界的聯(lián)通,，“一線放開”就意味著海南與國(guó)際市場(chǎng)之間的聯(lián)通更加順暢,；“二線”則指的是海南與內(nèi)地之間的聯(lián)通，“二線管住”就是在海南和內(nèi)地之間對(duì)貨物等進(jìn)行適度管制,。

海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）宣傳處處長(zhǎng)葉占波說(shuō)：“封關(guān)運(yùn)作后海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象是貨物,、物品，屆時(shí)在海南從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及跨境資金流動(dòng)將會(huì)更加自由便利,，進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)‘零關(guān)稅’,，個(gè)人所得稅也是全國(guó)最低?！?/p>

“封關(guān)”不是“封島”,，人員從內(nèi)地往返海南不受影響，對(duì)海南來(lái)說(shuō)則意味著更高水平的開放,，這將為海南自貿(mào)港建設(shè)又寫下重要一筆,。

今年是推進(jìn)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年。目前,，從機(jī)場(chǎng)到港口,，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都在大力推進(jìn)，全島封關(guān)運(yùn)作的“硬件”建設(shè)在快速而有序地進(jìn)行,。

葉占波：“海南正按照‘2023年底前具備硬件條件,，2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備,，2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作’的部署，以項(xiàng)目化清單化方式推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作,?！?/p>

在距離海口140多公里的海南洋浦國(guó)際集裝箱碼頭,，一大早就一片繁忙景象。