“供應(yīng)鏈”也是美方最關(guān)注的話題之一。今年以來，在外媒的報(bào)道中,，平均每個(gè)月都會(huì)有90多篇關(guān)于耶倫談?wù)摗爸袊迸c“供應(yīng)鏈”,。

如此煞費(fèi)苦心，成效幾何,？

今年8月,，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)表了一篇名為《拜登的中國戰(zhàn)略不起作用》的報(bào)道，其中提到,，盡管美國采取了一系列“脫鉤斷鏈”的措施,，以減少所謂的對中國的依賴，但實(shí)際上,，美國對中國的依賴“依然完好無損”,。

這篇報(bào)道中提到這樣一組數(shù)據(jù)：

2018年，美國從“低成本”亞洲國家進(jìn)口的商品中,，有66%左右來自中國,，到2022年，這一數(shù)據(jù)變成了剛過50%,，美國將其中的訂單轉(zhuǎn)移到了印度,、東南亞國家等。

從數(shù)據(jù)來看,，美國的政策取得了“效果”,。但報(bào)道也提到，數(shù)據(jù)變化背后的真相是,，美國將這些訂單從中國轉(zhuǎn)給其他國家的同時(shí),，接受美國訂單的國家又在將生產(chǎn)轉(zhuǎn)給中國。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》提到這樣一個(gè)案例：

美國商務(wù)部就發(fā)現(xiàn),，4家位于東南亞的太陽能供應(yīng)商,，只是將從中國進(jìn)口的產(chǎn)品做了微小的改動(dòng)，然后就出口到美國,。這樣,，可以規(guī)避美國對中國商品征收的關(guān)稅。

這種情形還發(fā)生在其他領(lǐng)域——墨西哥是在美國“脫鉤斷鏈”政策中“受益”的國家,，大量的汽車制造工廠遷往墨西哥,，以享受美國減免關(guān)稅的待遇。

但《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道中的數(shù)據(jù)顯示,，過去5年,，中國對墨西哥的汽車零部件出口翻了一番。

美國實(shí)施“脫鉤斷鏈”政策的“初衷”，是將中國排除在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系之外,，進(jìn)而遲滯甚至中斷中國的發(fā)展進(jìn)程,，但它的實(shí)際結(jié)果，是加深了中國同其他國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。

美國政策適得其反的原因很簡單：

市場機(jī)制是一個(gè)良性機(jī)制,，它能為消費(fèi)方找到成本最優(yōu)的供應(yīng)商，這是市場規(guī)律,，美國無法強(qiáng)行改變中國在全球供應(yīng)鏈中的影響與地位,。

美國需要明白，搞“脫鉤斷鏈”,，阻擋不了中國的發(fā)展進(jìn)程,。

過去半年的中美經(jīng)貿(mào)高層交流中，中方還頻繁提及一個(gè)關(guān)切,，那就是美國的半導(dǎo)體政策,。

上個(gè)月，美國發(fā)布對華半導(dǎo)體出口管制最終規(guī)則,，在去年的基礎(chǔ)上,，又進(jìn)一步加強(qiáng)了對人工智能相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對華出口限制,，并又將多家中國實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”,。

要理解這些政策，可以參考美國商務(wù)部長雷蒙多說的一句話：隨著技術(shù)的進(jìn)步,，美國會(huì)不斷更新半導(dǎo)體出口管制的規(guī)則,，限制中國獲得先進(jìn)的半導(dǎo)體。

而問題就在于,，需要管制的“新技術(shù)”包含哪些,，什么是“先進(jìn)半導(dǎo)體”，美國并沒有給出一個(gè)明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，這就留出了隨意追加,、隨意限制的空間,。

所以,，出現(xiàn)了一個(gè)滑稽的跡象是，美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域圍追的對象,，其實(shí)反而變成了美國公司：

此前,，為了繞過美國的對華出口禁令，英偉達(dá)在A100,、H100兩款芯片的基礎(chǔ)上只做了簡單的調(diào)整,，推出特供中國市場的A800和H800芯片。

隨后，美國更新出口管制的規(guī)則,，將矛頭對準(zhǔn)美國公司的這類應(yīng)對方法,。

不久前，美國政府在一封信中告訴英偉達(dá),，對包括中國在內(nèi)的國家銷售高端芯片的新出口限制立即生效,。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于原定于11月中旬生效的出口管制新規(guī)，英偉達(dá)50億美元對華人工智能芯片訂單或被迫取消,。

但這并沒有阻止美國芯片企業(yè)加大與中國的聯(lián)系,。最近幾天，在上海舉行的進(jìn)博會(huì)上,，美國芯片企業(yè)美光首次出席,，表示美光未來將繼續(xù)扎根中國，投資中國,，回饋中國社會(huì),。美光還表示，已經(jīng)簽約參加下一屆進(jìn)博會(huì),，期待2024再次相會(huì),。

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)總裁曾多次公開表示，美國半導(dǎo)體行業(yè)需要中國,。

一意孤行的美國政府,，還要無視美國企業(yè)的利益到什么時(shí)候？

在對耶倫的社交媒體及相關(guān)報(bào)道進(jìn)行分析后,，譚主發(fā)現(xiàn),，“公平”也是耶倫在談?wù)撝袊嚓P(guān)話題時(shí)頻繁提及的一個(gè)詞。

公平,，要對中國商品一視同仁,。過去幾個(gè)月，中美經(jīng)貿(mào)高層的交流中,，中方也多次提出對301關(guān)稅問題的嚴(yán)正關(guān)切,。

同樣遭受不公平待遇的，是中國在美投資企業(yè),。

前不久,，美國阿肯色州通過一項(xiàng)法律，禁止某些外國公司收購或持有該州的土地,。根據(jù)這一法律,，阿肯色州要求該州一家中資企業(yè)出售其擁有的土地和資產(chǎn)。

這家企業(yè)被中國公司收購前,，已經(jīng)在當(dāng)?shù)厣罡麛?shù)十年,。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),，到2021年底，在外國投資人持有的土地中,，中國占不到1%,。

除了這種“1%的針對”以外，美國還以不透明,、不公正的行政手段對中國企業(yè)在美融資,、運(yùn)營施加全方位限制。

美方迄今將1300多家中國企業(yè)列入各種制裁清單,。

想要同中方合作,，美國也需要給這份清單“瘦瘦身”。