劉佳義:

女士們、先生們，下午好,！全國(guó)政協(xié)第十二屆四次會(huì)議首場(chǎng)記者會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始,！

本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“政協(xié)委員談適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。今天我們邀請(qǐng)了五位全國(guó)政協(xié)委員出席記者會(huì),。他們是全國(guó)政協(xié)常委,、民盟中央原副主席、北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任,、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧,。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文。全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng),、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任易綱,。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)常振明,。全國(guó)政協(xié)常委,、恒大集團(tuán)董事局主席許家印。

本場(chǎng)記者會(huì)一個(gè)小時(shí)左右,，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)時(shí)先通報(bào)你所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào),、人民網(wǎng),、人民日?qǐng)?bào)客戶端記者:

供給側(cè)改革是今天記者會(huì)的主題，也是社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,。請(qǐng)問(wèn)在提高供給側(cè),、供給系統(tǒng)質(zhì)量與效益的同時(shí)怎樣做好加減法。操作過(guò)程中可能遇到哪些難點(diǎn),？提問(wèn)給厲以寧教授,。

厲以寧:

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，可以從需求方面發(fā)力,，也可以從供給側(cè)發(fā)力,。在當(dāng)前中國(guó)為什么強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)方面發(fā)力，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革呢,？主要是形勢(shì)擺在這里,。因?yàn)橹挥羞@樣才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好。困難有,，大體是兩大困難,。供給側(cè)發(fā)力主要是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革，第一個(gè)要調(diào)整結(jié)構(gòu),，要關(guān)停一些企業(yè),。就會(huì)遇到一個(gè)問(wèn)題，職工下崗怎么辦,？所以中央現(xiàn)在的政策是包下來(lái),，與其養(yǎng)虧損的企業(yè)，不如養(yǎng)職工,。因?yàn)槁毠ど钣兄?，?jīng)過(guò)培訓(xùn)可以重新到工作崗位。第二個(gè)困難在于補(bǔ)短板,，補(bǔ)短板必須創(chuàng)新,，也必須在結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整。所以困難是有的,，但我們有信心可以克服這些困難,。

香港中評(píng)社記者:

請(qǐng)問(wèn)易綱委員,，存款利率上限放開(kāi)以后利率市場(chǎng)化改革就進(jìn)入了一個(gè)新階段。我想問(wèn)會(huì)如何健全中央銀行的利率調(diào)整和傳導(dǎo)機(jī)制,？

易綱:

謝謝這位記者朋友的提問(wèn),。當(dāng)前利率市場(chǎng)化的重點(diǎn)是要健全利率傳導(dǎo)機(jī)制和中央銀行調(diào)控市場(chǎng)利率的有效性。就這個(gè)問(wèn)題我講以下幾點(diǎn)：

易綱:

第一,，要健全和完善央行的政策利率體系,，這樣就能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)利率的引導(dǎo)。當(dāng)前中央銀行運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作和存貸款的便利,，我們來(lái)引導(dǎo)短期市場(chǎng)的利率,。這樣能夠探索構(gòu)建一個(gè)“利率走廊”機(jī)制。有的朋友問(wèn)什么是“利率走廊”,？簡(jiǎn)單說(shuō)就是中央銀行通過(guò)提供一個(gè)存款和貸款的便利,，主要是給商業(yè)銀行提供這樣的便利。中央銀行定存款和貸款的利率區(qū)間,，通過(guò)這樣一個(gè)利率區(qū)間調(diào)控和引導(dǎo)利率,，這樣一個(gè)機(jī)制就稱之為“利率走廊”。我們國(guó)家目前還不能夠完全實(shí)行真正意義上的“利率走廊”,。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在的機(jī)制還必須要兼顧貨幣的數(shù)量目標(biāo)和價(jià)格目標(biāo),。大家知道利率是個(gè)價(jià)格目標(biāo)，我們現(xiàn)在的機(jī)制還要兼顧貨幣政策的數(shù)量目標(biāo),。所以現(xiàn)階段我們?cè)谔剿鳌袄首呃取北容^初級(jí)階段的一個(gè)機(jī)制。這些年來(lái)隨著市場(chǎng)的發(fā)展,，利率作為一個(gè)價(jià)格調(diào)控越來(lái)越重要,，并且央行加大用公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作來(lái)平穩(wěn)利率、穩(wěn)定預(yù)期,，而且市場(chǎng)人士都看到取得了很好的效果,。

易綱:

第二，我們要逐步的做好央行控制短期利率向中長(zhǎng)期傳導(dǎo)的機(jī)制,，這個(gè)機(jī)制需要市場(chǎng)的建設(shè),，也需要金融機(jī)構(gòu)的定價(jià)能力。同時(shí),，央行還有再貸款利率,、中期借貸便利的利率等等也可以引導(dǎo)中長(zhǎng)期利率的形成。中長(zhǎng)期利率也可以反映經(jīng)濟(jì)基本面和貨幣政策的意圖,，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),。