劉佳義:

女士們,、先生們,，下午好,！全國政協(xié)第十二屆四次會議首場記者會現(xiàn)在開始,！

本場記者會的主題是“政協(xié)委員談適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。今天我們邀請了五位全國政協(xié)委員出席記者會。他們是全國政協(xié)常委,、民盟中央原副主席,、北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧,。全國政協(xié)常委,、經(jīng)濟委員會副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文,。全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任易綱,。全國政協(xié)委員、中國中信集團有限公司董事長常振明,。全國政協(xié)常委,、恒大集團董事局主席許家印。

本場記者會一個小時左右,，請?zhí)釂枙r先通報你所在新聞機構(gòu)的名稱?，F(xiàn)在開始提問。

人民日報,、人民網(wǎng),、人民日報客戶端記者:

供給側(cè)改革是今天記者會的主題，也是社會公眾關(guān)注的熱點問題,。請問在提高供給側(cè),、供給系統(tǒng)質(zhì)量與效益的同時怎樣做好加減法。操作過程中可能遇到哪些難點,？提問給厲以寧教授,。

厲以寧:

從經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，可以從需求方面發(fā)力,，也可以從供給側(cè)發(fā)力,。在當(dāng)前中國為什么強調(diào)從供給側(cè)方面發(fā)力，進行結(jié)構(gòu)性改革呢,？主要是形勢擺在這里,。因為只有這樣才能使中國經(jīng)濟發(fā)展的更好。困難有,，大體是兩大困難,。供給側(cè)發(fā)力主要是通過結(jié)構(gòu)性改革，第一個要調(diào)整結(jié)構(gòu),，要關(guān)停一些企業(yè)。就會遇到一個問題，職工下崗怎么辦,？所以中央現(xiàn)在的政策是包下來,，與其養(yǎng)虧損的企業(yè)，不如養(yǎng)職工,。因為職工生活有著落,，經(jīng)過培訓(xùn)可以重新到工作崗位。第二個困難在于補短板,，補短板必須創(chuàng)新,，也必須在結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整。所以困難是有的,，但我們有信心可以克服這些困難,。

香港中評社記者:

請問易綱委員，存款利率上限放開以后利率市場化改革就進入了一個新階段,。我想問會如何健全中央銀行的利率調(diào)整和傳導(dǎo)機制,？

易綱:

謝謝這位記者朋友的提問。當(dāng)前利率市場化的重點是要健全利率傳導(dǎo)機制和中央銀行調(diào)控市場利率的有效性,。就這個問題我講以下幾點：

易綱:

第一,，要健全和完善央行的政策利率體系，這樣就能夠加強對市場利率的引導(dǎo),。當(dāng)前中央銀行運用公開市場業(yè)務(wù)操作和存貸款的便利,，我們來引導(dǎo)短期市場的利率。這樣能夠探索構(gòu)建一個“利率走廊”機制,。有的朋友問什么是“利率走廊”,？簡單說就是中央銀行通過提供一個存款和貸款的便利，主要是給商業(yè)銀行提供這樣的便利,。中央銀行定存款和貸款的利率區(qū)間,，通過這樣一個利率區(qū)間調(diào)控和引導(dǎo)利率，這樣一個機制就稱之為“利率走廊”,。我們國家目前還不能夠完全實行真正意義上的“利率走廊”,。因為中國現(xiàn)在的機制還必須要兼顧貨幣的數(shù)量目標(biāo)和價格目標(biāo)。大家知道利率是個價格目標(biāo),，我們現(xiàn)在的機制還要兼顧貨幣政策的數(shù)量目標(biāo),。所以現(xiàn)階段我們在探索“利率走廊”比較初級階段的一個機制。這些年來隨著市場的發(fā)展,，利率作為一個價格調(diào)控越來越重要,，并且央行加大用公開市場業(yè)務(wù)操作來平穩(wěn)利率、穩(wěn)定預(yù)期,，而且市場人士都看到取得了很好的效果,。

易綱:

第二,，我們要逐步的做好央行控制短期利率向中長期傳導(dǎo)的機制，這個機制需要市場的建設(shè),，也需要金融機構(gòu)的定價能力,。同時，央行還有再貸款利率,、中期借貸便利的利率等等也可以引導(dǎo)中長期利率的形成,。中長期利率也可以反映經(jīng)濟基本面和貨幣政策的意圖，更好地支持實體經(jīng)濟,。