但是既有多的地方,也有少的地方,,揭示出兩個基本矛盾,。一是總產(chǎn)量在不斷增長,但是糧食的品種結(jié)構(gòu)在供給方和需求方還存在著明顯的矛盾,。比如剛才講的大豆明顯缺了,玉米明顯多了,,供求之間最主要的還不是總量的矛盾,,總量差400億斤,但光大豆的進口就進了1600億斤,,可見只看總量不行,,還要看品種,我們的品種矛盾比總量矛盾更突出,。二是剛才講到玉米供給是完全可以滿足需求的,。為什么還要進口這么多的玉米和玉米替代品,這暴露出糧食生產(chǎn)中的一個軟肋,,我們的價格沒有競爭力,。我們的糧食生產(chǎn)成本高,價格貴,和國際市場相比沒有競爭力,,因此國際市場的糧食進口到中國了,,才出現(xiàn)了多了還要進口。
陳錫文:
今年中央一號文件提出農(nóng)業(yè),、尤其是糧食生產(chǎn)也要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。我個人認為,農(nóng)業(yè)角度理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要是三個重點:第一,,努力追求糧食總供求的平衡,,現(xiàn)在還有缺口,因此要進一步加強農(nóng)業(yè),,提高和穩(wěn)定的糧食產(chǎn)能,。第二,品種矛盾比較突出,,所以要加強糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,讓它更加適應市場需求。第三,,即使總量和品種都平衡了,,如果價格沒有競爭力,國際市場糧食依然會進來,。這個意義上來講,,農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應該更加注重創(chuàng)新和改革,科技創(chuàng)新能夠推出更優(yōu)良的品種,,降低它的生產(chǎn)成本,、提高它的效率。要進行農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,,一家一戶小規(guī)模的生產(chǎn)基礎要怎么通過農(nóng)業(yè)的社會化服務體系,,怎么通過土地耕地流轉(zhuǎn)集中去實現(xiàn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)業(yè)成本,,提高農(nóng)業(yè)效率,。
陳錫文:
最后也要有體制機制方面的改革創(chuàng)新。大家已經(jīng)知道,,我們一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,、補貼制度、收儲制度正在積極推進改革,。昨天李克強總理在政府工作報告中明確提出要適當調(diào)減玉米播種面積,同時要推進玉米價格形成機制的改革,,他明確提出要由市場決定價格,,把補貼從價格中分離出來,叫“市場定價,、價補分離”,,由市場形成價格,,這個價格才能有國際競爭力。中國由于農(nóng)民人數(shù)龐大,,每一戶經(jīng)營的耕地很少,,競爭力是不夠的,這個意義上講,,政府要用其他形式對農(nóng)民的合理收益給予必要的補貼,。這項政策正在研究之中。我個人估計兩會結(jié)束后,,對于玉米的改革很快就會推出臺,。謝謝。
澳門澳亞衛(wèi)視記者:
提問給常振明委員,,我們注意到國有企業(yè)在產(chǎn)能過剩的行業(yè)里比較集中,,在您看來國有企業(yè)怎么推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?
常振明:
謝謝你的問題,。供給側(cè)存在著結(jié)構(gòu)性問題,,在企業(yè)中尤其是國有企業(yè)中比較突出,比如在鋼鐵,、建材,、能源等行業(yè)供需不對稱、產(chǎn)能過剩,。比如去年我國生產(chǎn)的粗鋼產(chǎn)量8.04億噸,,相當于全球鋼產(chǎn)量的一半,所以鋼鐵價格持續(xù)下跌,,許多企業(yè)出現(xiàn)虧損,。這些企業(yè)有一個特點就是投資大、企業(yè)負債高,。所以國有企業(yè)相對比較集中,。也就是說國有企業(yè)面臨去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降低生產(chǎn)成本的任務十分艱巨。怎么降成本,?怎么降產(chǎn)能,?我作為一個企業(yè)管理者,在微觀上我認為轉(zhuǎn)變企業(yè)的商業(yè)模式非常重要,。大家都知道,,企業(yè)的商業(yè)模式是一個企業(yè)長期發(fā)展過程中形成的,過去注重大規(guī)模生產(chǎn),提高產(chǎn)能,、提高產(chǎn)量,。因為這樣做可以減少單位生產(chǎn)成本,增加競爭力,。但是現(xiàn)在要去產(chǎn)能了,。需要技術(shù)革新,增加產(chǎn)品的質(zhì)量,、增加產(chǎn)品的品種,、增加產(chǎn)品的附加值,提高經(jīng)濟效益,。需要小批量靈活的生產(chǎn)方式來滿足不同客戶和市場的需要,。
當然現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還有大數(shù)據(jù)技術(shù)也為企業(yè)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式提供了一個非常好的機會和手段。我認為轉(zhuǎn)變商業(yè)模式直接涉及到國有企業(yè)的體制機制的轉(zhuǎn)變,,這一點尤為重要,。剛才錫文主任也講了,改革開放初期我國也是從供給側(cè)入手,。通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,,在投入不變的情況下使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅提升。今天供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正好相反,,是如何去產(chǎn)能,。我體會必須用改革的方法來推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整。謝謝,。