但是既有多的地方,也有少的地方,,揭示出兩個基本矛盾,。一是總產(chǎn)量在不斷增長,但是糧食的品種結(jié)構(gòu)在供給方和需求方還存在著明顯的矛盾,。比如剛才講的大豆明顯缺了,,玉米明顯多了,供求之間最主要的還不是總量的矛盾,,總量差400億斤,,但光大豆的進(jìn)口就進(jìn)了1600億斤,可見只看總量不行,,還要看品種,,我們的品種矛盾比總量矛盾更突出,。二是剛才講到玉米供給是完全可以滿足需求的。為什么還要進(jìn)口這么多的玉米和玉米替代品,,這暴露出糧食生產(chǎn)中的一個軟肋,,我們的價格沒有競爭力。我們的糧食生產(chǎn)成本高,,價格貴,,和國際市場相比沒有競爭力,因此國際市場的糧食進(jìn)口到中國了,,才出現(xiàn)了多了還要進(jìn)口,。
陳錫文:
今年中央一號文件提出農(nóng)業(yè)、尤其是糧食生產(chǎn)也要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。我個人認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)角度理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要是三個重點:第一,努力追求糧食總供求的平衡,,現(xiàn)在還有缺口,,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè),提高和穩(wěn)定的糧食產(chǎn)能,。第二,,品種矛盾比較突出,所以要加強(qiáng)糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,讓它更加適應(yīng)市場需求,。第三,即使總量和品種都平衡了,,如果價格沒有競爭力,,國際市場糧食依然會進(jìn)來。這個意義上來講,,農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該更加注重創(chuàng)新和改革,,科技創(chuàng)新能夠推出更優(yōu)良的品種,降低它的生產(chǎn)成本,、提高它的效率,。要進(jìn)行農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,一家一戶小規(guī)模的生產(chǎn)基礎(chǔ)要怎么通過農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系,,怎么通過土地耕地流轉(zhuǎn)集中去實現(xiàn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營,,降低農(nóng)業(yè)成本,提高農(nóng)業(yè)效率,。
陳錫文:
最后也要有體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新,。大家已經(jīng)知道,我們一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機(jī)制,、補(bǔ)貼制度,、收儲制度正在積極推進(jìn)改革,。昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確提出要適當(dāng)調(diào)減玉米播種面積,同時要推進(jìn)玉米價格形成機(jī)制的改革,,他明確提出要由市場決定價格,,把補(bǔ)貼從價格中分離出來,叫“市場定價,、價補(bǔ)分離”,,由市場形成價格,這個價格才能有國際競爭力,。中國由于農(nóng)民人數(shù)龐大,,每一戶經(jīng)營的耕地很少,競爭力是不夠的,,這個意義上講,,政府要用其他形式對農(nóng)民的合理收益給予必要的補(bǔ)貼。這項政策正在研究之中,。我個人估計兩會結(jié)束后,,對于玉米的改革很快就會推出臺,。謝謝,。
澳門澳亞衛(wèi)視記者:
提問給常振明委員,我們注意到國有企業(yè)在產(chǎn)能過剩的行業(yè)里比較集中,,在您看來國有企業(yè)怎么推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,?
常振明:
謝謝你的問題。供給側(cè)存在著結(jié)構(gòu)性問題,,在企業(yè)中尤其是國有企業(yè)中比較突出,,比如在鋼鐵,、建材,、能源等行業(yè)供需不對稱、產(chǎn)能過剩,。比如去年我國生產(chǎn)的粗鋼產(chǎn)量8.04億噸,,相當(dāng)于全球鋼產(chǎn)量的一半,所以鋼鐵價格持續(xù)下跌,,許多企業(yè)出現(xiàn)虧損,。這些企業(yè)有一個特點就是投資大、企業(yè)負(fù)債高,。所以國有企業(yè)相對比較集中,。也就是說國有企業(yè)面臨去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降低生產(chǎn)成本的任務(wù)十分艱巨,。怎么降成本?怎么降產(chǎn)能,?我作為一個企業(yè)管理者,,在微觀上我認(rèn)為轉(zhuǎn)變企業(yè)的商業(yè)模式非常重要。大家都知道,,企業(yè)的商業(yè)模式是一個企業(yè)長期發(fā)展過程中形成的,,過去注重大規(guī)模生產(chǎn),提高產(chǎn)能,、提高產(chǎn)量,。因為這樣做可以減少單位生產(chǎn)成本,增加競爭力,。但是現(xiàn)在要去產(chǎn)能了,。需要技術(shù)革新,增加產(chǎn)品的質(zhì)量,、增加產(chǎn)品的品種,、增加產(chǎn)品的附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益,。需要小批量靈活的生產(chǎn)方式來滿足不同客戶和市場的需要,。
當(dāng)然現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還有大數(shù)據(jù)技術(shù)也為企業(yè)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式提供了一個非常好的機(jī)會和手段。我認(rèn)為轉(zhuǎn)變商業(yè)模式直接涉及到國有企業(yè)的體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,,這一點尤為重要,。剛才錫文主任也講了,改革開放初期我國也是從供給側(cè)入手,。通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,在投入不變的情況下使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅提升。今天供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正好相反,,是如何去產(chǎn)能,。我體會必須用改革的方法來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。謝謝,。