(原標題:人社部部長尹蔚民:延遲退休真的要來了)
盡管9日的部長通道上群星閃耀,,但人社部部長尹蔚民卻因延遲退休和就業(yè)兩個熱點話題而成為當(dāng)天的最熱門人物,。
一直以來,延遲退休作為關(guān)系到老百姓切身利益的大事而廣受關(guān)注,。昨天,,尹蔚民在人民大會堂接受包括《第一財經(jīng)日報》在內(nèi)的記者采訪時表示,目前網(wǎng)絡(luò)上有一個延遲退休年齡的方案和公式在流傳,,這是一種誤讀,,不是正確的方案。
延遲退休方案今年推出
“里面的依據(jù),、目標年齡等和正在制定的方案都有差距,。”尹蔚民同時透露,,今年會推出方案全文,,并征求社會意見,修改后再按程序推出,。
討論依舊的延遲退休方案終于要推出了,,首先受到影響的就是60、70后人群,。有人大代表認為,,延遲退休可以多收和少發(fā)幾年的養(yǎng)老保險,這樣的一多一少對于目前養(yǎng)老金缺口的彌補也是一個利好,。這是世界范圍解決養(yǎng)老問題的通用做法,,也是一個不得不采取的辦法,從長遠來看利大于弊,。
尹蔚民說,,延遲退休等政策是基于人口老齡化背景下如何讓養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展所確定的方向,。在具體實施上,會考慮區(qū)別對待,、分別實施,、提前通知、預(yù)先預(yù)告四個方向,。
2015年年底,,社科院發(fā)布《人口與勞動綠皮書》(下稱“綠皮書”),建議中國從2018年起延遲退休,。綠皮書提出建議,,職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案可分兩步走。
第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時,,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第二步:從2018年開始,,女性退休年齡每3年延遲1歲,,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲,。
就業(yè)工作任務(wù)艱巨
在去產(chǎn)能和經(jīng)濟下行的壓力下,,此前表現(xiàn)亮眼的中國就業(yè)數(shù)據(jù)今年會不會出現(xiàn)下探?在回應(yīng)這一問題時,,尹蔚民表示,,中央已經(jīng)制定了相關(guān)措施,應(yīng)對可能到來的就業(yè)壓力,。
他說,,政府工作報告對2015年就業(yè)工作已經(jīng)進行了總結(jié)和肯定,“十二五”時期的就業(yè)總體穩(wěn)定,,是經(jīng)濟運行的亮點,。
總結(jié)過去的工作,當(dāng)前就業(yè)好于預(yù)期主要有三個原因,。尹蔚民說,,首先得益于中央的重視,把就業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標,,實施積極就業(yè)政策,。
其次,得益于經(jīng)濟保持了中高速增長,,6.9%的增速在全球名列前茅,。中國現(xiàn)在的經(jīng)濟增長容量更大,就業(yè)容量也大大增加,?!笆晃濉睍r期經(jīng)濟每增加一個點能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,,到了“十二五”時期這個數(shù)字大大增加。
最后,,就業(yè)的穩(wěn)定得益于結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革紅利的釋放,,服務(wù)業(yè)(占GDP的比重)首次超過50%,服務(wù)業(yè)對新增就業(yè)的貢獻要高于一,、二產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等對就業(yè)產(chǎn)生了巨大作用。
談到新一年的工作部署,,尹蔚民表示,,今年政府工作報告確定新增就業(yè)要1000萬以上,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),,這個任務(wù)和目標艱巨,。
“目前的就業(yè)工作可以總結(jié)為兩句話:形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨,?!彼硎?,當(dāng)前影響就業(yè)主要有幾大因素:一是化解產(chǎn)能過剩將會有部分職工下崗分流,;二是經(jīng)濟下行壓力下部分企業(yè)經(jīng)營困難,用工需求減少,;三是高校畢業(yè)生為主的青年群體就業(yè)壓力較大,,今年畢業(yè)生760多萬,比去年增加60多萬,;四是還有一些中低學(xué)歷的青年勞動力也有700多萬,,兩者相加有1500多萬,壓力很大,。
盡管任務(wù)艱巨,,但他表示充滿信心。尹蔚民分析稱,,首先,,中國經(jīng)濟依舊會保持健康平穩(wěn)發(fā)展,GDP在6.5%以上的增長為就業(yè)奠定了很好的基礎(chǔ)和前提,。此外,,還會采取更多的措施努力增加就業(yè)崗位。
從今年的具體措施來看,,尹蔚民介紹,,當(dāng)前會努力開發(fā)就業(yè)崗位,特別要跟宏觀政策,、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同推進,,特別是通過服務(wù)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟的發(fā)展(帶動就業(yè)),。另外,,要通過多措并舉,妥善做好下崗分流,。同時,,繼續(xù)實施大學(xué)生就業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,。最后,,大力加強職業(yè)培訓(xùn),提高就業(yè)能力,。政府也將增強服務(wù)體系建設(shè),,提供更好的服務(wù)。
全國政協(xié)委員,、中國人事科學(xué)研究院原院長吳江在談到當(dāng)前的就業(yè)政策時表示,,今年的政策還需要進一步到位?!皬哪壳皝砜?,大城市比較好,創(chuàng)業(yè)率,、就業(yè)率都比較高,,比如北京、上海,、廣州,、南京、杭州,、成都等都還不錯,。”
吳江說,,今后政策要更多地向西部,、二線城市傾斜。他同時認為,,就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策,、產(chǎn)業(yè)政策還應(yīng)協(xié)調(diào)推進,更多地創(chuàng)造就業(yè)崗位,。此外,,國家出臺的扶持大學(xué)生就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持政策、職業(yè)培訓(xùn)工作都需要具體精準落地,。