原標(biāo)題：建議新生兒一律采集DNA

去年,，劉德華主演的《失孤》引發(fā)社會對拐賣兒童的關(guān)注,。昨日,，全國人大代表建議,，新生兒一律采集DNA,，DNA不能對應(yīng)的不能入戶,，并建立拐賣兒童突發(fā)事件警報(bào)系統(tǒng),。

全國人大代表,、陜西步長制藥總裁趙超說,，近年來打擊拐賣兒童取得明顯成效,，但受多種消極因素的綜合影響，拐賣兒童犯罪活動沒有得到根本遏制,，近年來拐賣兒童犯罪團(tuán)伙化趨勢明顯,，犯罪手段也由單一的誘拐、偷盜向采取綁架,、麻醉,、搶奪等手段轉(zhuǎn)變，拐賣致殘兒童強(qiáng)迫從事行乞活動也十分突出,。

建議一：拐賣兒童不得減刑

趙超建議,，應(yīng)繼續(xù)加大針對拐賣、殘害兒童的法律刑罰力度,，對此犯罪行為不得緩刑和獄中減刑,。

全國人大代表、中國移動通信集團(tuán)浙江有限公司董事長鄭杰說,，也應(yīng)加大對買方處罰,。他說，日本每年拐賣兒童案不足百例,，其對拐賣和收養(yǎng)行為在量刑上相當(dāng),，被認(rèn)為是日本少有拐賣婦女兒童犯罪的主要原因，按照日本刑法,，拐賣兒童刑期10年以下,，收養(yǎng)被拐賣兒童刑期7年以下。

建議二：新生兒一律采集DNA

趙超建議，孩子在醫(yī)院出生時(shí),，必須由政府部門免費(fèi)采集DNA,，錄入公安和民政電腦系統(tǒng)，未采集錄入者,，不得出院,，并且要明文規(guī)定全國所有的孩子在上戶口時(shí)，必須核對DNA指紋,，不能對應(yīng)者不予戶口登記入籍,，并核查孩子的來源，由公安機(jī)關(guān)及時(shí)將孩子歸還其父母,，并在原籍登記入戶,，同時(shí)按律追究犯罪者的法律責(zé)任。

這樣,，因買來的孩子無法入籍,，買方市場會消失殆盡，拐來的孩子賣不出去,，賺不了錢,，拐賣行為自然會銷聲匿跡。

建議三：嚴(yán)查脅迫未成年人乞討

目前,，由于有些人拐賣兒童組織乞討,，趙超建議在全國應(yīng)嚴(yán)查那些脅迫未成人及殘疾人乞討的行為，在街面一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，則首先由公安機(jī)關(guān)帶離核查,。

建議四：構(gòu)建拐賣兒童警報(bào)系統(tǒng)

鄭杰建議，構(gòu)建“拐賣兒童突發(fā)事件警報(bào)系統(tǒng)”,。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)表明,，拐賣案件發(fā)生后的3個小時(shí)是救尋兒童的黃金時(shí)間。因此,，案發(fā)后的第一時(shí)間警報(bào)尤為關(guān)鍵,。通過建立“拐賣兒童突發(fā)事件警報(bào)系統(tǒng)”，一旦發(fā)現(xiàn)兒童失蹤或被拐,，家長可以第一時(shí)間通過手機(jī)將被拐兒童照片及相關(guān)信息上傳至“全國失蹤兒童服務(wù)中心”,，在各個平臺立即下發(fā)協(xié)查信息。

建議五：防止以收養(yǎng)名義拐賣兒童

全國人大代表,、民革吉林省委專職副主委郭乃碩建議修改現(xiàn)行《收養(yǎng)法》,，杜絕以收養(yǎng)名義收買被拐兒童。各地民政部門應(yīng)建立全國統(tǒng)一的收養(yǎng)檔案,，公民家庭收養(yǎng)的兒童無論是何來源都必須在公安部DNA數(shù)據(jù)庫中備案,，在備案及認(rèn)證不是被拐兒童以后,，有關(guān)部門才可以辦理相關(guān)的收養(yǎng)手續(xù)。任何不按程序收養(yǎng)孩子的行為都按收買兒童罪懲處,，從而從根本上解決異地拐賣兒童問題,。同時(shí)，適度放寬從孤兒院收養(yǎng)兒童的條件,，對收養(yǎng)資格、條件,、程序和流程等進(jìn)一步完善,，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)讓兒童的收養(yǎng)權(quán)，從而疏通收養(yǎng)渠道,，讓“孤兒有所養(yǎng),，無子家庭情有所寄”。華商報(bào)特派北京記者周艷濤

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