兩會前夕,,各民主黨派紛紛公布了擬提交全國政協(xié)十二屆五次會議的黨派提案,。記者注意到,8個民主黨派的提案均涉及教育領(lǐng)域,。民主黨派最關(guān)心哪些教育問題,?反映什么樣的社情民意,?本報記者進行了梳理。
據(jù)不完全統(tǒng)計,,各黨派共有34件擬提交的提案關(guān)注教育,。從提案內(nèi)容上看,涉及學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、高等教育、職業(yè)教育,、特殊教育,、留學(xué)和教育對外開放等,。
4個黨派關(guān)注師資問題
在所有提案中,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域以9件提案位居受關(guān)注首位,,而這9件提案中又有4件聚焦師資問題,。
其中,民盟中央將提交《關(guān)于完善中小學(xué)教師招錄制度的提案》,。該提案針對我國中小學(xué)教師招錄存在的“教師性別比失衡”“學(xué)校自主權(quán)缺失”等問題,,提出“系統(tǒng)設(shè)計制度,促進教師性別比例趨向合理”,,“減少劃一規(guī)定,,兼顧使用單位的需求與自主權(quán)”,“改革評級方式,,科學(xué)篩選‘樂教’‘適教’的老師”等建議,。
民進中央則一口氣準(zhǔn)備了3個和教師有關(guān)的提案,包括《關(guān)于改革基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)模式的提案》《關(guān)于吸引高素質(zhì)人才進入教師隊伍的提案》《關(guān)于調(diào)整班主任津貼政策,、加強班主任隊伍建設(shè)的提案》等,,緊扣師資培養(yǎng)、招錄,、培訓(xùn),、待遇等各環(huán)節(jié),其核心是提升教師職業(yè)的吸引力和含金量,。
此外,,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,農(nóng)村留守兒童,、隨遷子女就學(xué),、校園欺凌等社會熱點都在民主黨派關(guān)注之列。
關(guān)注薄弱地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展
當(dāng)前,,隨著“全面二孩”政策的實施,,學(xué)前教育備受關(guān)注,4個黨派的提案涉及學(xué)前教育,。去年以來,,民進中央到湖北、山西等地組織專題調(diào)研,,并召開學(xué)前教育專題座談會,,匯集各方力量就學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵性問題議政建言。
然而,,記者發(fā)現(xiàn),,不同于頻頻發(fā)聲的城市孩子“入園難”,民主黨派將關(guān)注點放在了薄弱地區(qū)。例如,,民進中央擬提交《關(guān)于加快發(fā)展邊疆民族地區(qū)學(xué)前教育的提案》,,致公黨中央擬提交《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的提案》,,九三學(xué)社中央擬提交《關(guān)于加快發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前兒童教育的建議》,。
擬作為全國政協(xié)十二屆五次會議九三學(xué)社界別提案提交的《關(guān)于加快發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前兒童教育的建議》指出,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,,實施精準(zhǔn)扶貧脫貧,,應(yīng)加快發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前教育。提案建議將促進貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童教育納入精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo),,建立學(xué)齡前貧困兒童的精準(zhǔn)扶貧救助制度,,構(gòu)建以家訪為核心的學(xué)齡前貧困兒童教育干預(yù)機制,構(gòu)建貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童教育工作責(zé)任制,。
民進中央則在調(diào)研基礎(chǔ)上,,提出我國學(xué)前教育存在“地方政府權(quán)責(zé)不清、管理銜接不暢,、管理機構(gòu)力量薄弱”等問題,,建議從“明確省級政府的統(tǒng)籌責(zé)任”“省級政府層面建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌解決學(xué)前教育中的各種‘銜接’問題”“將學(xué)前教育納入國民教育體系統(tǒng)一規(guī)劃,、管理,,完善保障、服務(wù),、監(jiān)督體系”3個方面完善學(xué)前教育管理體制,。
聚焦高等教育科研體制改革
在高等教育領(lǐng)域,民主黨派將目光主要聚集在如何通過體制機制改革,,提高高校的科研能力和科技成果轉(zhuǎn)化上,,與當(dāng)前國家實施的高校“雙一流”建設(shè)和國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略同步共頻,。
致公黨中央《關(guān)于深化高??蒲畜w制改革、促進科技成果轉(zhuǎn)化的提案》建議,,在貫徹落實《科技成果轉(zhuǎn)化法》的基礎(chǔ)上,,改革完善科技評價考核機制,促進科技成果轉(zhuǎn)化,;搭建第三方平臺,,實現(xiàn)科研成果與市場有效對接;改革以單項支持為主的政府專項資金支持方式,;建立科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度和績效評價機制等建議,。