彭博新聞社記者:

我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題,，今年是否會(huì)運(yùn)用更多的財(cái)政支出支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，進(jìn)一步擴(kuò)大赤字的規(guī)模，是否還有空間,？第二個(gè)問(wèn)題,，我注意到有關(guān)國(guó)防、公安和外交預(yù)算方面的數(shù)字,，從1980年起,，今年第一次沒(méi)有列到相關(guān)的報(bào)告當(dāng)中，您能不能具體說(shuō)明一下,，為什么這些數(shù)字沒(méi)有出現(xiàn),，包括在用于公安方面的預(yù)算,，也沒(méi)有可比照的數(shù)據(jù)，是否存在著一些不太透明的情況,？謝謝,。

肖捷:

這位記者朋友提出的這兩個(gè)問(wèn)題跨度很大，我先回答您第一個(gè)問(wèn)題,。

關(guān)于今年的財(cái)政政策,，在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)明確，就是要更加積極有效,。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下,，在財(cái)政政策的實(shí)施過(guò)程中，要更加注重合理調(diào)整政策的著力點(diǎn),，要加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

在今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告中,，全國(guó)財(cái)政赤字率擬按3%安排，我認(rèn)為這個(gè)赤字率是積極的,。所謂積極,，主要體現(xiàn)在，雖然今年的赤字率和去年相比沒(méi)有變化,，或者基本持平,，但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長(zhǎng)相應(yīng)增加。我們測(cè)算,，今年的赤字規(guī)模與去年相比,，增加2000億元，能夠滿(mǎn)足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出需要,。

從另外一個(gè)方面看,，這個(gè)赤字率也是比較穩(wěn)妥的。您作為彭博社的記者,，我想您也會(huì)觀察到，中國(guó)政府的債務(wù)率和其他國(guó)家相比,，屬于比較低的，現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的,。

關(guān)于財(cái)政赤字的空間究竟有多大,？我個(gè)人覺(jué)得，這個(gè)問(wèn)題恐怕我們還要做一些探索性的分析,，因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的情況不一樣,。

我覺(jué)得，討論這個(gè)問(wèn)題,，首先還是要看需要，也就是說(shuō)我們擴(kuò)大的赤字用在哪里,？去年和今年增加的赤字,，在座的記者朋友們都很清楚，主要是用于減稅降費(fèi)和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,，既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，也適度擴(kuò)大總需求,。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字？我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來(lái)確定,。

其次，我認(rèn)為,，還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還,。這里我想告訴各位記者朋友,，我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資、搞福利,，而是形成了有效投資,，這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，也就是說(shuō)，債務(wù)是有資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的,。

另外，更重要的是,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面始終沒(méi)有改變,。我相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蛋糕會(huì)越做越大,，財(cái)政收入的蛋糕也會(huì)隨之增大,，這是償還債務(wù)的根本支撐。

關(guān)于您提到的第二個(gè)問(wèn)題,，就是在今年的預(yù)算報(bào)告中有關(guān)軍費(fèi),、外交等數(shù)據(jù)是不是有“不透明”的問(wèn)題。我可以明確告訴你,，不存在所謂“不透明”的問(wèn)題,。今年的預(yù)算報(bào)告在起草過(guò)程中，我們根據(jù)近年來(lái)各方面提出的一些意見(jiàn)和建議,，在預(yù)算報(bào)告的寫(xiě)法上進(jìn)行了一些小的探索,。您如果翻閱預(yù)算報(bào)告可以發(fā)現(xiàn),，在預(yù)算報(bào)告的后面附加了一些解釋的內(nèi)容,，主要是社會(huì)關(guān)切的一些熱點(diǎn)問(wèn)題,。這方面的內(nèi)容，在以往的預(yù)算報(bào)告中是沒(méi)有的,，主要是便于大家能夠解讀和審議。同時(shí),，我們?cè)诮衲觐A(yù)算報(bào)告的起草中,，也考慮了預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案的銜接問(wèn)題,，在預(yù)算報(bào)告中公布了全國(guó)財(cái)政收支的大賬,，對(duì)于具體的支出項(xiàng)目,，包括您提到的軍費(fèi),、外交等具體支出，都已經(jīng)在預(yù)算草案中反映了,，就沒(méi)有在預(yù)算報(bào)告中重復(fù)羅列,。這當(dāng)中不存在您剛才所擔(dān)心的所謂“不透明”的問(wèn)題，只是報(bào)告的寫(xiě)法上作了一些新的探索,。謝謝,。

人民日?qǐng)?bào)記者:

我有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)肖部長(zhǎng),。去年年底以來(lái),，有關(guān)中國(guó)企業(yè)成本是否高企的問(wèn)題曾引發(fā)廣泛熱議。我們注意到,，新鮮出爐的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都明確提出今年將減稅降費(fèi)作為一個(gè)重要任務(wù),。我的問(wèn)題是，今年在支持企業(yè)減稅降費(fèi)方面將會(huì)有什么新的舉措,？謝謝,。

相關(guān)報(bào)道:

• 肖捷：造成養(yǎng)老基金損失的 要依法承擔(dān)賠償責(zé)任,！

• 財(cái)政部長(zhǎng)談減稅降費(fèi)：適當(dāng)降低五險(xiǎn)一金繳費(fèi)比例

• 肖捷：今年給企業(yè)減稅降費(fèi)約5500億元,！

• 肖捷：納稅50萬(wàn)元以下小微企業(yè) 享受減半征收優(yōu)惠

• 財(cái)政部：去年底PPP落地1351個(gè)項(xiàng)目 投資2.2萬(wàn)億

• 財(cái)政部肖捷：財(cái)政補(bǔ)貼資金不是唐僧肉！