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財(cái)政部記者會:肖捷談“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”(5)

2017-03-07 11:20:44  中國網(wǎng)    參與評論()人

彭博新聞社記者:

我有兩個(gè)問題,第一個(gè)問題,,今年是否會運(yùn)用更多的財(cái)政支出支持中國經(jīng)濟(jì)的增長,,進(jìn)一步擴(kuò)大赤字的規(guī)模,是否還有空間,?第二個(gè)問題,,我注意到有關(guān)國防、公安和外交預(yù)算方面的數(shù)字,,從1980年起,,今年第一次沒有列到相關(guān)的報(bào)告當(dāng)中,您能不能具體說明一下,,為什么這些數(shù)字沒有出現(xiàn),,包括在用于公安方面的預(yù)算,也沒有可比照的數(shù)據(jù),,是否存在著一些不太透明的情況,?謝謝。

肖捷:

這位記者朋友提出的這兩個(gè)問題跨度很大,,我先回答您第一個(gè)問題,。

關(guān)于今年的財(cái)政政策,在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)明確,,就是要更加積極有效,。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下,在財(cái)政政策的實(shí)施過程中,,要更加注重合理調(diào)整政策的著力點(diǎn),,要加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

在今年的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告中,全國財(cái)政赤字率擬按3%安排,,我認(rèn)為這個(gè)赤字率是積極的,。所謂積極,主要體現(xiàn)在,,雖然今年的赤字率和去年相比沒有變化,,或者基本持平,但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長相應(yīng)增加,。我們測算,,今年的赤字規(guī)模與去年相比,增加2000億元,,能夠滿足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出需要,。

從另外一個(gè)方面看,這個(gè)赤字率也是比較穩(wěn)妥的,。您作為彭博社的記者,,我想您也會觀察到,,中國政府的債務(wù)率和其他國家相比,屬于比較低的,,現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的,。

關(guān)于財(cái)政赤字的空間究竟有多大?我個(gè)人覺得,,這個(gè)問題恐怕我們還要做一些探索性的分析,,因?yàn)楦鱾€(gè)國家的情況不一樣。

我覺得,,討論這個(gè)問題,,首先還是要看需要,也就是說我們擴(kuò)大的赤字用在哪里,?去年和今年增加的赤字,,在座的記者朋友們都很清楚,主要是用于減稅降費(fèi)和保障重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,,既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,也適度擴(kuò)大總需求。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字,?我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來確定,。

其次,我認(rèn)為,,還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還,。這里我想告訴各位記者朋友,我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資,、搞福利,,而是形成了有效投資,這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,也就是說,,債務(wù)是有資產(chǎn)對應(yīng)的。

另外,,更重要的是,,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面始終沒有改變。我相信,,中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕會越做越大,,財(cái)政收入的蛋糕也會隨之增大,這是償還債務(wù)的根本支撐,。

關(guān)于您提到的第二個(gè)問題,,就是在今年的預(yù)算報(bào)告中有關(guān)軍費(fèi)、外交等數(shù)據(jù)是不是有“不透明”的問題。我可以明確告訴你,,不存在所謂“不透明”的問題,。今年的預(yù)算報(bào)告在起草過程中,我們根據(jù)近年來各方面提出的一些意見和建議,,在預(yù)算報(bào)告的寫法上進(jìn)行了一些小的探索,。您如果翻閱預(yù)算報(bào)告可以發(fā)現(xiàn),在預(yù)算報(bào)告的后面附加了一些解釋的內(nèi)容,,主要是社會關(guān)切的一些熱點(diǎn)問題,。這方面的內(nèi)容,在以往的預(yù)算報(bào)告中是沒有的,,主要是便于大家能夠解讀和審議,。同時(shí),我們在今年預(yù)算報(bào)告的起草中,,也考慮了預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案的銜接問題,,在預(yù)算報(bào)告中公布了全國財(cái)政收支的大賬,對于具體的支出項(xiàng)目,,包括您提到的軍費(fèi),、外交等具體支出,都已經(jīng)在預(yù)算草案中反映了,,就沒有在預(yù)算報(bào)告中重復(fù)羅列,。這當(dāng)中不存在您剛才所擔(dān)心的所謂“不透明”的問題,只是報(bào)告的寫法上作了一些新的探索,。謝謝,。

人民日報(bào)記者:

我有一個(gè)問題請問肖部長。去年年底以來,,有關(guān)中國企業(yè)成本是否高企的問題曾引發(fā)廣泛熱議,。我們注意到,新鮮出爐的政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都明確提出今年將減稅降費(fèi)作為一個(gè)重要任務(wù),。我的問題是,,今年在支持企業(yè)減稅降費(fèi)方面將會有什么新的舉措?謝謝,。

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