國際在線報道(記者王覺眠):兩會正在召開,代表委員共商國是,為國家和社會的發(fā)展建言獻策,,他們的建議對我們的社會發(fā)展究竟起到了怎樣的推動作用。
楊曉霞說:“我是十二屆全國人大代表楊曉霞,,我來自寧波維科家紡的一名普通員工。作為一名代表,,我很高興在往年提出的一些建議得到了國家最高權(quán)力機關(guān)給予的推進,。作為一位母親,我很高興我去年提出的一個學(xué)前教育立法的建議現(xiàn)在已經(jīng)進入到了立法階段,,希望以后我們的學(xué)齡前兒童能得到法律的保障,,享受到更好的教育?!?/p>
37歲的楊曉霞來自中國經(jīng)濟發(fā)達的浙江省寧波市,,雖然年紀不大,但這已經(jīng)是她當人大代表的第十個年頭了,。十年前,,作為農(nóng)民工代表的她被選為全國人大代表,如今她和許多外來務(wù)工者一樣,,已經(jīng)在寧波這個城市落地生根,,有了家庭和孩子,她開始操心孩子的學(xué)前教育,,也就是幼兒園的問題,。楊曉霞作為一個普普通通的母親,促成了保障學(xué)前教育在她所在的浙江省進入立法程序,,這和她去年兩會上的建議有關(guān),。她說:”當時提的學(xué)前教育立法,是一個建議的形式,,被采納了,,所以我們浙江作為沿海發(fā)達地區(qū),根據(jù)實際情況,,理出一條符合當下形勢的立法工作思路,,然后逐步往立法方面去做。我記得去年我發(fā)言是在3月8號那一天,,也正好的婦女節(jié)那天,,然后沈躍躍副委員長,她也是我們?nèi)珖鴭D聯(lián)主席,,她很關(guān)心兒童教育健康,,我的發(fā)言得到了她的肯定和共鳴。在我發(fā)言之后,,沈躍躍副委員長說,,這個發(fā)言非常好,,立法工作必須去做,她說浙江作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),,要總結(jié)出一套好的經(jīng)驗,,在合適的時機把立法工作做好?!?/p>
在不到10個月的時間里,,浙江省人大常委會已經(jīng)聽取了《浙江省學(xué)前教育條例(草案)》的說明,并審議該草案,。學(xué)前教育的保障正式進入了立法程序,。楊曉霞認為,學(xué)前教育的立法是必要的,,因為現(xiàn)在二孩政策放開,,幼兒園名額夠不夠、幼師好不好成為了老百姓關(guān)心的問題,,而目前存在的矛盾也比較突出,,應(yīng)該通過立法的方式去保障學(xué)前教育有質(zhì)量地實施。
楊曉霞說:“二孩政策放開以后,,幼兒的學(xué)前教育資源是比較缺乏的,。民辦幼兒園幼師流動性很大,對小孩子的成長也是一個麻煩,。幼師的工資水平,,還有各方面的社會保障條件導(dǎo)致幼師經(jīng)常換來換去,也就是幼師的隊伍流失,,所以我就提出了這么一個建議,。因為我自己的小孩也剛好是幼兒園這個階段,我和園長也溝通過,,園長說,,我們民辦幼兒園教師的工資水平和公辦的肯定是沒法比,還有教師的社會保障肯定都沒有公辦的那么好,,所以,,我希望國家對民辦幼兒園的支持力度可以加大,而且這也可以降低家庭負擔,?!?/p>
我國學(xué)前教育目前的現(xiàn)狀是“民辦多,公立少”,。民辦幼兒園數(shù)量多,,沒有政府補貼,所以價格較高,;公立幼兒園價格合理,,但數(shù)量少,,不能滿足現(xiàn)在的需求,,更不要說迎接“二孩時代”了,,所以很多家庭對要不要第二個孩子有了爭論,結(jié)論往往是公立幼兒園難進,,而民辦幼兒園價格貴,,給家庭造成經(jīng)濟負擔,楊曉霞算了一筆賬,,一個普通女工的工資如果有兩個小孩,,那么她的工資只夠民辦幼兒園的學(xué)費和托管費。
楊曉霞說:“一個家長,,完完全全給孩子讀個學(xué)前教育這個階段,,她女工的工資只能供他幼兒園,還不包括他的吃穿用,?!?/p>
2016年12月,浙江省人大常委會審議的《浙江省學(xué)前教育條例(草案)》針對幼兒園數(shù)量不夠,,民辦幼兒園教師薪資低,、流動性大等問題出臺了一系列詳細的措施。浙江各地政府將逐步增加幼兒園的數(shù)量,、改善民辦幼兒園教師的工資待遇,,明確規(guī)定合同制教師的人均年收入不應(yīng)該低于上一年度當?shù)爻擎?zhèn)單位的平均工資水平,而且政府將向符合條件的民辦幼兒園購買普惠性學(xué)前教育服務(wù),,用購買的方式來補貼民辦幼兒園,,讓老百姓的孩子少花錢入園。
提出的建議進入到立法程序,,楊曉霞很開心,,也很驕傲。談起自己十年的人大代表經(jīng)歷,,她說:“有一次小組討論結(jié)束后,,有一個財政部的人叫我和另外一個代表留下來告訴我們關(guān)于我們提出的建議,他們會怎么去做,,這個效果非常得快,。我覺得每次提出的建議都會在一定時間內(nèi)得到一個體現(xiàn),對工作有所推進,,有的建議不會馬上得到一個回復(fù)解決,,因為國計民生的工作有一個過程,但是代表們的每一次建議和議案都是對國家工作的推進,?!?/p>
這一次參加“兩會”,,楊曉霞關(guān)注的是普法問題,有了法,,也要大家都懂法,,這位來自基層的代表感受到了法律給百姓生活帶來的益處。