周小川：房貸還會(huì)以相對(duì)比較快的速度發(fā)展(2)

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2017-03-10 13:23:44 中國網(wǎng) 參與評(píng)論()人

周小川：

我們兩年多以前已經(jīng)初步設(shè)置了一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，這個(gè)機(jī)制叫金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議,，最近研究了資產(chǎn)管理的問題，也有的人會(huì)把它稱之為理財(cái)產(chǎn)品的問題,，因?yàn)橘Y產(chǎn)管理中間有很大一部分是理財(cái)產(chǎn)品?！耙恍腥龝?huì)一局”,，也就是人民銀行、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),、外匯局之間已經(jīng)在許多比較大的問題上初步達(dá)成了一致,。我們可能會(huì)進(jìn)一步細(xì)化以后,，作出一些初步規(guī)范。但是,，這個(gè)規(guī)范決不是一勞永逸的,。因?yàn)槭袌?chǎng)是不斷變化的，我們會(huì)把一些存在的突出問題規(guī)范一下,。

現(xiàn)在有哪些方面的問題呢,？一是理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)上有一些混亂，這些混亂包括比如標(biāo)準(zhǔn)差距太大,、套利機(jī)會(huì)太多,、投機(jī)性過強(qiáng)等問題。二是監(jiān)管之間通氣不夠,，對(duì)市場(chǎng)總體觀察和風(fēng)險(xiǎn)把握還不夠好,，所以這方面也要加強(qiáng)。從資產(chǎn)管理各種個(gè)體來說,，有一些是投機(jī)性過強(qiáng),，忽視風(fēng)險(xiǎn)，沒有一些起碼的風(fēng)險(xiǎn)管理的做法,。三是大家所關(guān)心的,，有一些資產(chǎn)管理產(chǎn)品或者理財(cái)產(chǎn)品嵌套運(yùn)行，就是從金融系統(tǒng)一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司到了另外一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司,，來回在系統(tǒng)里轉(zhuǎn)。而我們強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理和其他金融業(yè)務(wù)一樣,，要著重為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去錢沒有到實(shí)體經(jīng)濟(jì)去。這中間到底有些什么問題,，可能有一些是套利,，甚至有一些是違規(guī)的行為。就這幾個(gè)方面,，大家對(duì)資產(chǎn)管理究竟怎么定義,、都是哪些范疇,、都存在哪些問題，初步達(dá)成了一致意見,。

金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制還會(huì)朝著這個(gè)方向繼續(xù)努力,，而且在達(dá)成一致意見的情況下,，還可能提高到更有效的層次,，現(xiàn)在還沒有做到,，我也沒有辦法告訴你,。謝謝,。

記者：

我的問題是有關(guān)中國金融對(duì)外開放的。我們看到,，從去年開始,，中國債券市場(chǎng)的對(duì)外開放舉動(dòng)很多,，而且最近一段時(shí)花旗（Citi）和彭博相繼把中國債券納入他們的相關(guān)指數(shù),，所以我們是不是可以期待,，今年中國債券市場(chǎng)的開放步子會(huì)更快一些,，會(huì)有大的舉動(dòng),？謝謝,。

周小川：

我先說兩句,，然后再請(qǐng)潘功勝行長說。您說的這個(gè)問題是對(duì)的,，債券市場(chǎng)從發(fā)展的早期開始,，就秉著開放,、公平競(jìng)爭(zhēng)這樣一種思路建立并發(fā)展,。因此，債券市場(chǎng)始終都是有對(duì)外開放的內(nèi)容,，并不是哪一年有一些突出的舉動(dòng)。去年有利的方面是,，人民幣國際化進(jìn)一步邁進(jìn),，人民幣被納入SDR籃子，這些都有利于外國投資者提高對(duì)中國的債券市場(chǎng)的興趣,，積極性也增加了,。我們也相應(yīng)推出了一些政策,，但不是一些突出的政策，我們也不刻意追求人民幣債券是否納入某一個(gè)具體的債券指數(shù),，但是會(huì)穩(wěn)步地在這個(gè)方向推進(jìn),，在對(duì)外開放方面,，會(huì)逐步再取得更明顯的進(jìn)展,。

周行長講的已經(jīng)非常全面了,。我想,，近年來中國的債券市場(chǎng)發(fā)展速度的確比較快,，債券的品種也更加豐富,，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷地完善,，投資者也日益的多元。所以,，在支持中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，中國債券市場(chǎng)的發(fā)展在對(duì)支持中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來越重要的作用。作為中國金融市場(chǎng)對(duì)外開放的一個(gè)組成部分,，我們也在穩(wěn)步地推動(dòng)債券市場(chǎng)的對(duì)外開放,。

這種開放基本上在兩個(gè)維度上進(jìn)行：

一是境外機(jī)構(gòu)到中國市場(chǎng)發(fā)行債券，也就是我們通常所說的“熊貓債”,。到目前為止，國際開發(fā)金融組織,、國外政府,、國際上的著名金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，這樣一些主體都有在中國債券市場(chǎng)發(fā)債的實(shí)踐,，到去年年底，“熊貓債”發(fā)了600多億人民幣,。其中,，去年大家也看到世界銀行在中國發(fā)行了以SDR計(jì)價(jià)的債券,。

二是推動(dòng)了境外機(jī)構(gòu)投資中國的債券市場(chǎng)。近幾年以來,，人民銀行在放松、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，消除有關(guān)限制,，豐富對(duì)沖工具、便利資金的跨境匯入?yún)R出等方面,，出臺(tái)了一系列的政策,。從去年以來，大家看到的還是比較多的,。所以，現(xiàn)在投資中國的債券市場(chǎng)的境外投資者是400多家,，大概是8000億元人民幣,，去年一年增加了100多家,，額度增加了1500億人民幣。另外,，大家看到,，3月1日彭博設(shè)立了兩個(gè)新的指數(shù)，將中國債券市場(chǎng)納入到新的指數(shù)之中,?；ㄆ烨皫滋煲残迹腥齻€(gè)指數(shù)準(zhǔn)備把中國的債券市場(chǎng)納入其中,。