正如剛才周行長所提到的,隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,,人民幣的國際化發(fā)展,,中國金融市場更加開放,我國債券市場開放的潛力還是比較大的,。下一步,,對人民銀行來說,我們一定會完善相關(guān)制度的安排,,比如法律、會計,、審計,、稅收,、評級等方面的制度安排,為境外投資者投資中國債券市場提供一個更加便利和友好的制度環(huán)境,。同時,,推動金融市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境合作,。在這個過程中,我們也需要和境外投資者多一些溝通和交流,,我想這個事情也不是那么著急,,得一步步走,,走得更加穩(wěn)健一些。謝謝大家,。
記者:
近期,人民銀行在公開市場上利用各種工具,,市場認為在引導貨幣市場利率上行,有人會有這樣的擔憂,,認為會傳導到實體經(jīng)濟頭上,會加劇實體經(jīng)濟“融資貴,、融資難”的情況,,您怎么看,?更有人覺得,央行在收緊貨幣政策,,甚至以后還會有加息的可能,,您認為市場該如何理解央行的這樣一種操作,?謝謝。
周小川:
總理在政府工作報告中明確指出,,我們還是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,或者更明確的說法,,就是我們的貨幣政策是穩(wěn)健中性。至于使用各種各樣的工具,,確實中央銀行工具箱的工具比較多,工具的使用自然可能也帶有引導市場價格,、引導預期,同時傳導貨幣政策的意圖,。但是也不見得對每次操作數(shù)量、價格都要作出過度解讀,。貨幣政策總體來說還是穩(wěn)健中性,。
至于有一些人的擔心,我覺得應(yīng)該從兩個方面說,。首先,,如果經(jīng)濟中貨幣數(shù)量太大,像總理說的,,我們不搞大水漫灌,,但如果真是大水漫灌的話,,實際上對經(jīng)濟還是非常有害的,,可能導致通貨膨脹上升,、資產(chǎn)價格泡沫等各種各樣的問題,。與此同時,,貨幣政策在穩(wěn)健方面適當做得更加中性一些,,會有利于我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。很多企業(yè)要“三去一降一補”,,如果貨幣太松的話,,壓力就不夠,所以要從幾個方面來看,。
至于說融資成本,“融資難,、融資貴”的問題,,首先這些年這個現(xiàn)象還是始終存在的,但是中小企業(yè),、小微企業(yè)的融資比例實際上每年都是在上升的?,F(xiàn)在中國已經(jīng)達到一個什么情況呢,?在人民幣企業(yè)貸款60多萬億這么一個盤子下,,已經(jīng)實現(xiàn)了貸款余額大型企業(yè),、中型企業(yè)和小微企業(yè)三分天下,,基本上都是三分之一,。以前不是這樣的,,以前是大型企業(yè)占一半以上,,中型企業(yè)和小型企業(yè)占的比例比較小一些,。大概從2010年左右開始,,貸款新增量中大型企業(yè),、中型企業(yè),、小型企業(yè)基本是三分之一了,,但是余額還有很大的差距。到去年,,大,、中,、小三個組成部分都是三分之一。所以,,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的過程中,銀行業(yè),、金融業(yè)自己也在做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也就是說,,要更多地面向中型企業(yè)、小微企業(yè),。因此,融資難的問題會逐漸有所緩解,。而價格問題是除了名義價格,,還要看實際價格,,這跟物價和其他因素有關(guān)系,。
記者:
有一個關(guān)于去杠桿的問題。去杠桿是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,,過去兩年,,這項改革推進得不是很快。請問對央行來說,,金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)去杠桿,,您認為哪個更加緊迫,?另外,,還有那些促進去杠桿的政策?謝謝,。
大家都關(guān)心杠桿率,,我國的杠桿率總體不是特別高。從結(jié)構(gòu)看,,住戶部門和政府部門的杠桿率還不是特別高,,但是企業(yè)部門,就是非金融企業(yè)部門的杠桿率從全球比較看,,是比較高的。所以,,我們說的降杠桿有這樣幾層含義,。
一是杠桿率的持續(xù)增加不利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,并且在積累一定的風險,。這些杠桿率,、負債率的增加,,積累的問題目前已經(jīng)看到了,。在考慮這個問題的時候,,我們考慮降杠桿首先要考慮穩(wěn)杠桿,,就是總的杠桿率還是要把它穩(wěn)住,或者讓它每年增長少一些,、慢一些,,要穩(wěn)住,。