今年1月1日起，我國正式施行全面兩孩政策,。昨天，市衛(wèi)計委發(fā)布北京實施全面兩孩政策的相關(guān)內(nèi)容,，本市將加快修訂《北京市人口與計劃生育條例》及配套規(guī)章，取消晚婚晚育,、生育間隔規(guī)定,，完善再生育政策；增加符合規(guī)定生育的計劃生育獎勵假,、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇。
另外,，逐步建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獎勵和扶助體系，加大對獨生子女傷殘死亡家庭的扶助力度,，切實解決其在生活保障、養(yǎng)老照料,、精神慰藉等方面的困難和問題,。
全面兩孩·預測
明年起年均新增出生人口11萬
記者從市衛(wèi)計委了解到，2014年2月21日本市開始實施單獨兩孩政策,，截至2015年12月31日全市單獨兩孩申請數(shù)達61810例，其中約2萬例已生育,，釋放了部分生育勢能,。
全面兩孩政策施行后,，本市符合全面兩孩政策可生育第二個子女的常住育齡婦女數(shù)量約增加236萬，預計2017至2021年間將累計新增常住出生人口58萬,，年均新增出生人口約11萬，年度出生人口總量將達到30萬,。2017年本市常住人口總和生育率將從1.1上升至1.6,，出生堆積基本在三至五年內(nèi)釋放完成,，2021年后人口出生回歸常態(tài),。
全面兩孩·保障
嚴格實施孕婦分級建檔診療
全面兩孩政策實施后,，將對本市的婦幼保健,、托幼、教育等公共服務(wù)帶來一些挑戰(zhàn),。衛(wèi)生計生部門表示,，今后將科學規(guī)劃配置醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施,，滿足政策實施帶來的公共服務(wù)需求,。加強出生人口動態(tài)監(jiān)測,，引導公眾合理安排生育。
建立市,、區(qū)兩級婦幼健康服務(wù)監(jiān)測預警機制,；嚴格實施孕婦分級建檔診療，著力提升一,、二級醫(yī)院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)能力,，提高三級醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例，建立有序就診格局,；繼續(xù)降低剖宮產(chǎn)率,，減少平均住院日；必要時向社會資本投資的助產(chǎn)機構(gòu)購買服務(wù),。
同時在現(xiàn)有高危孕產(chǎn)婦搶救網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,，依托區(qū)域醫(yī)聯(lián)體搭建助產(chǎn)專科醫(yī)聯(lián)體,，暢通高危孕婦建檔,、轉(zhuǎn)診綠色通道；強化新生兒危急重癥能力建設(shè),，確保母嬰健康,；把婦幼服務(wù)機構(gòu)建設(shè)及人才培養(yǎng)納入“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市婦幼健康服務(wù)的長期供給能力,。
全面兩孩·釋疑
何人可享受全面兩孩政策,？
答:雙方或一方戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)、已生育或合法收養(yǎng)了一個子女的夫妻,，均可再生育一個子女,。
生育兩孩還要不要審批？
答：自2016年1月1日起夫妻生育兩個以內(nèi)子女的,，不再進行審批,，實行生育登記，由家庭自主安排生育,。并享受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
生育登記怎么辦理？
答：生育兩個以內(nèi)子女的夫妻,，可在懷孕前持夫妻雙方戶口本,、身份證、結(jié)婚證到本市一方戶籍地社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理,。按照現(xiàn)行《條例》及配套規(guī)章規(guī)定,，現(xiàn)階段,，生育登記后由社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全程代辦《生育服務(wù)證》。
哪些夫妻需辦理再生育手續(xù),？
答：2016年1月1日以后,，合計已有兩個以上子女的夫妻要求再生育的，必須符合法規(guī)規(guī)定的條件,，并應(yīng)當辦理再生育手續(xù),。目前本市正抓緊修改《條例》，研究制定符合再生育的具體情形,，經(jīng)市人大常委會審議通過后正式實施,。
被征收的社會撫養(yǎng)費可退嗎？
答：按照法不溯及既往原則,，2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時本市施行的生育政策,。不符合規(guī)定生育第二個子女的，依照本市《條例》及《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定進行處理,，已征收社會撫養(yǎng)費的不予退回,。
自愿生育一孩能否享受獎勵？
答：實施全面兩孩政策后,，按照“老人老辦法,，新人新辦法”的原則，政策調(diào)整前的獨生子女家庭繼續(xù)按規(guī)定的條件,、標準,、年限享受各項獎勵扶助,、特別扶助,、優(yōu)先優(yōu)惠政策。政策調(diào)整后自愿生育一個子女的夫妻,，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,，不再享受獨生子女父母獎勵和優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》又再生育的,，收回《獨生子女父母光榮證》,，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的獎勵費不退還,。
2015年12月31日之前只生育一個子女,、尚未領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在出臺新規(guī)定前,，仍可以按照《北京市人口與計劃生育條例》及其相關(guān)規(guī)定,，申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。
1月1日后是否還有晚婚晚育假,？
答：《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案》刪去了鼓勵公民晚婚晚育的規(guī)定,，2016年1月1日后登記結(jié)婚的夫妻不再享受晚婚獎勵假待遇,。
2016年1月1日以后生育子女的夫妻不再享受晚育假。符合規(guī)定生育子女的夫妻享受獎勵產(chǎn)假和其他福利待遇,，具體辦法按照將修改的《北京市人口與計劃生育條例》執(zhí)行,。
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