可能記者先生有疑問的是中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展有沒有這么快,?我舉一組數(shù)字可以佐證,2015年服務(wù)業(yè)稅收已經(jīng)占到整個(gè)國(guó)家稅收的54.8%,,服務(wù)業(yè)稅收的增量占整個(gè)稅收的增量達(dá)80%,,其中與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的稅收增長(zhǎng)19%。這些數(shù)據(jù)可以從另一方面佐證中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的勢(shì)頭以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:在過去的一年中,,有許多媒體和研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)GDP增速的真實(shí)性提出了質(zhì)疑,甚至有一些人認(rèn)為中國(guó)GDP的真實(shí)增長(zhǎng)在5%以下,,您對(duì)此有什么看法?
王保安:
我們經(jīng)常聽到有些機(jī)構(gòu)和研究人員對(duì)中國(guó)GDP的一些評(píng)論,。這里面有兩種觀點(diǎn),,一種是說中國(guó)的GDP高估了,就像剛才這位記者朋友提到的,。也有另外一種觀點(diǎn),,認(rèn)為低估了,有很多因素沒計(jì)算進(jìn)來,。在這里,,我想再一次給各位在座的朋友講一下中國(guó)的GDP核算制度。
GDP核算是黨中央,、國(guó)務(wù)院很重視的一項(xiàng)工作,,是統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,也是標(biāo)志性的指標(biāo),。黨中央,、國(guó)務(wù)院明確要求我們要通過深化統(tǒng)計(jì)改革,完善體制機(jī)制,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)核算方法,,切實(shí)防止數(shù)據(jù)造假,,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第一,,中國(guó)GDP核算有全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。有制度、體制,、機(jī)制保障,。所謂體制和機(jī)制保障,是指100萬“四上”企業(yè)是聯(lián)網(wǎng)直報(bào),,企業(yè)直接進(jìn)入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),,直接報(bào)送數(shù)據(jù),不存在中間人為干預(yù)或者修改數(shù)據(jù)的可能,。這是一個(gè)很重要的機(jī)制保證,。
第二,有檢查機(jī)制,。我們有2萬多人的直屬調(diào)查隊(duì),,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和核實(shí),提高了數(shù)據(jù)的生產(chǎn)質(zhì)量,。
第三,,建立了市場(chǎng)主體合作機(jī)制。我們與大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行合作,,直接獲取市場(chǎng)情況和數(shù)據(jù),。此外,每五年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,,全國(guó)動(dòng)員,,地毯式地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。
第四,,方法科學(xué),。我們采用國(guó)際上通行的統(tǒng)計(jì)核算方法,并且全面借鑒了國(guó)際上GDP核算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。去年我國(guó)正式采納了國(guó)際貨幣基金組織的SDDS標(biāo)準(zhǔn),,可以說是更高水平上的“統(tǒng)計(jì)入世”。
第五,,國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可,。包括
聯(lián)合國(guó)
統(tǒng)計(jì)委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織,、世界銀行等,,對(duì)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,尤其是對(duì)GDP核算是認(rèn)可的,采用的也都是我們的數(shù)據(jù),。
概括起來,,我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算的方法是科學(xué)的,也是與國(guó)際接軌的,;數(shù)據(jù)質(zhì)量是有法規(guī)保障的,;統(tǒng)計(jì)過程的準(zhǔn)確性是有機(jī)制約束的?!督y(tǒng)計(jì)法》對(duì)于數(shù)據(jù)造假有明確的懲處規(guī)定,。比如我們最近處理一起案件,某省在入戶調(diào)查過程當(dāng)中,,個(gè)別干部因?yàn)橛幸恍┱{(diào)查戶找不到,,臨時(shí)換了樣本框樣本,被發(fā)現(xiàn)以后,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行免職處理,。我國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是非常嚴(yán)肅嚴(yán)格的。
此外,,中國(guó)GDP核算采用了三步走的方法,,即初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí),。隨著更多指標(biāo)的獲取,,我們會(huì)對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)和校準(zhǔn)。綜上所述,,我們公布的GDP是真實(shí)可信的,。
半島電視臺(tái)記者:中國(guó)去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6.9%,可能是25年以來最低增長(zhǎng)率,。剛才您講的有外來的一些原因,,比如說國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),也有國(guó)內(nèi)的一些問題,,比如一些報(bào)告說可能地方政府貸款、房地產(chǎn)泡沫,、股票市場(chǎng)等,。能否仔細(xì)講講這些因素給中國(guó)的增長(zhǎng)率帶來什么影響?
王保安:
剛才我在講2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)速度回落的時(shí)候,,既分析了國(guó)際形勢(shì)帶來的影響,,也對(duì)國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,由于時(shí)間關(guān)系沒有做過多的闡述,。2015年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)下行以及股市出現(xiàn)的波動(dòng),,應(yīng)該說對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是有影響的,,但是影響有多大,我們還要做進(jìn)一步的核算核實(shí),。比如股市,,一會(huì)兒漲上去,一會(huì)兒跌下來,,但是GDP核算依據(jù)是交易量,,從這個(gè)角度來講,交易量的增加就是正拉動(dòng),。2015年房地產(chǎn)投資增速比2014年回落,,為1%,但商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)6.5%和14.4%,,綜合來講,,對(duì)GDP影響有正的拉動(dòng),也有負(fù)的影響,。至于政府債務(wù),,沒有出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng),占GDP不到40%,,是在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)性通常認(rèn)定的60%警戒線以下,。