從這個(gè)角度來(lái)講,,2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果要是考慮這些因素,,包括新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,“三新”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增強(qiáng),動(dòng)力轉(zhuǎn)化的加速,,同時(shí)又考慮剛才講的幾方面,,各種因素的相互作用,才實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)速度,,這是正負(fù)兩方面因素共同作用的結(jié)果,。近幾年來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從來(lái)沒(méi)有要求高增長(zhǎng)速度,,保持中高速、邁向中高端是調(diào)控目標(biāo),,兩者具有內(nèi)在邏輯和交互作用,。從客觀講就是要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),新常態(tài)首先是一種狀態(tài),,當(dāng)前主要表現(xiàn)從速度來(lái)講是中高速,,從動(dòng)力上講就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從發(fā)展方式上講就是追求速度規(guī)模向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,,從體制和保障上講就是要推進(jìn)全面深化改革,,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這符合我們的戰(zhàn)略目標(biāo)取向,。
綜合這些因素,,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)除了剛才講的“整體平穩(wěn),,穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好”,我想再解讀一下,,加幾句“好”的表現(xiàn),,叫“總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng),、創(chuàng)中提質(zhì)”,,為什么這么講?
首先是總體平穩(wěn),。其一是速度穩(wěn),,四個(gè)季度沒(méi)有多大的波動(dòng),。其二是就業(yè)穩(wěn),,新增就業(yè)人數(shù)在增長(zhǎng)。大城市調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右,。其三是物價(jià)穩(wěn),,全年CPI上漲1.4%,12月份1.6%,。其四是居民收入穩(wěn)定增加,。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,城鎮(zhèn)居民增長(zhǎng)6.6%,。
第二是穩(wěn)中有進(jìn),。主要表現(xiàn)在,一是結(jié)構(gòu)升級(jí),,GDP中第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)占到50.5%,,比第二產(chǎn)業(yè)高了10個(gè)百分點(diǎn)。二是需求結(jié)構(gòu)改善,,最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%以上,。三是居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級(jí)改善。這幾年恩格爾系數(shù)都在下降,,從2013年的31.2%降到2014年的31%,,2015年進(jìn)一步下降到30.6%。
第三是進(jìn)中有創(chuàng),。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速比規(guī)上工業(yè)高4.1個(gè)百分點(diǎn),這很能說(shuō)明問(wèn)題,。新興產(chǎn)業(yè),、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā),。非公企業(yè)增長(zhǎng)較快,,非公工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,比工業(yè)平均增速高1.8個(gè)百分點(diǎn),,利潤(rùn)比平均增速高了8個(gè)百分點(diǎn),。
第四是創(chuàng)中提質(zhì),,這主要表現(xiàn)在要素?cái)U(kuò)張進(jìn)一步向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng),,單位GDP的能耗去年下降了5.6%,,這個(gè)成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,也是比較顯眼的一項(xiàng)成績(jī),,對(duì)于貫徹綠色發(fā)展新理念,,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,破解資源環(huán)境瓶頸,,應(yīng)該說(shuō)都是明顯的正能量,。此外,2015年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率去年比上一年增加了4733元/人,。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:十八大以來(lái)本屆政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,,但是我們看到目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是很大的,2015年是6.9%,,請(qǐng)問(wèn)王局長(zhǎng)怎么評(píng)價(jià)本屆政府出臺(tái)的這一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,?
王保安:
十八大以來(lái),新一屆黨中央保持戰(zhàn)略定力,,科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,,針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)、不平衡,、多風(fēng)險(xiǎn),、“新平庸”態(tài)勢(shì);針對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩,,經(jīng)濟(jì)下行的壓力,,采取了一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,,統(tǒng)籌各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控,堅(jiān)持推進(jìn)全面深化改革,,保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),,保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度。這主要表現(xiàn)在哪些方面呢,?
首先,,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不變,。創(chuàng)新宏觀調(diào)控,,在相機(jī)調(diào)控的基礎(chǔ)上,實(shí)施區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控,,既讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮配置資源的決定性作用,,又注重更好發(fā)揮政府作用,主要是針對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求來(lái)的,。在調(diào)控方式,、調(diào)控方法、調(diào)控工具,、調(diào)控機(jī)制上實(shí)施了一系列的創(chuàng)新,,沒(méi)有搞大水漫灌。