六,、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康,，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，改進(jìn)農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法,，不斷強(qiáng)化政治和組織保障。

27．提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平,。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖,，以更大的決心、下更大的氣力加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊全面小康的短板,。不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。注重選派熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)省市縣黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委和政府要把握好“三農(nóng)”戰(zhàn)略地位,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新特點(diǎn),，順應(yīng)農(nóng)民新期盼，關(guān)心群眾訴求,，解決突出問(wèn)題,，提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,。進(jìn)一步減少和下放涉農(nóng)行政審批事項(xiàng),。加強(qiáng)“三農(nóng)”前瞻性、全局性,、儲(chǔ)備性政策研究,，健全決策咨詢機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,，鼓勵(lì)和允許不同地方實(shí)行差別化探索,。對(duì)批準(zhǔn)開展的農(nóng)村改革試點(diǎn)，要不斷總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái)和法律法規(guī)立改廢釋。深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,。全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)水平,，扎實(shí)做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。加快建立全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,、農(nóng)業(yè)支持保護(hù),、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等方面的法律法規(guī)。

28．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,，發(fā)揮縣級(jí)黨委“一線指揮部”作用，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升,。建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建問(wèn)題清單,、任務(wù)清單、責(zé)任清單,，堅(jiān)持開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想,、作風(fēng),、能力建設(shè)。選好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,，從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作,。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,，確保黨的組織和黨的工作全面覆蓋、有效覆蓋,。健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度,，落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,。各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委要切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，解決不作為,、亂作為問(wèn)題,，加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問(wèn)題的監(jiān)督審查力度，重點(diǎn)查處土地征收,、涉農(nóng)資金,、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng),、截留私分,、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,。

29．創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)。研究提出深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革指導(dǎo)意見,。依法開展村民自治實(shí)踐,，探索村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,，完善多元共治的農(nóng)村社區(qū)治理結(jié)構(gòu),。在有實(shí)際需要的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn),。建立健全務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。深入開展涉農(nóng)信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,。加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),，完善農(nóng)村治安防控體系,。開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理，整治農(nóng)村黃賭毒,、非法宗教活動(dòng)等突出問(wèn)題,。依法打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序,、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),。

30．深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí),、法治意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育,，倡導(dǎo)契約精神,、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,。深入開展文明村鎮(zhèn),、“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,。廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部,、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡,。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，抓好移風(fēng)易俗，樹立健康文明新風(fēng)尚,。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，艱苦奮斗，真抓實(shí)干,，攻堅(jiān)克難,，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出更大貢獻(xiàn)！