這些發(fā)展理念對于做好健康北京建設(shè)和做好衛(wèi)生計(jì)生工作都是有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性,。另外中央也對于“十三五”期間提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,，特別是在至2020年全面建成小康社會,。在消除現(xiàn)階段按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確定的絕對貧困方面,，這都是非常明確和具體的發(fā)展目標(biāo)。中央扶貧辦的一個數(shù)據(jù),，在現(xiàn)有5000多萬的貧困人口中,，如果分析致貧的原因，在100個貧困家庭中有42個家庭是因病致貧和因病返貧,。因?yàn)樽匀粸?zāi)害,，勞動力的喪失或者突然情況，其他所有單個因素都不如因病致貧的因素高,。有的省里因病致貧達(dá)到48%,，在北京總體上我們沒有貧困的問題,，但是有一個防止城鄉(xiāng)居民因病掉入貧困陷阱的工作定位,。因?yàn)楝F(xiàn)在有一些疾病我們是有了治療手段，但是治療手段成果非常昂貴,，有的時候不是一些家庭通過個人力量所能夠給予的,。北京總體上不存在貧困問題，但是我們應(yīng)該防范因?yàn)榧膊∷鶐淼目赡苤仑毜膯栴},。所以加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的公益性建設(shè),，提高醫(yī)療保障水平和能力,，在“十三五”期間都是非常緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。

就北京的工作來說,，還要落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展要求,，疏解城市功能，這些都是北京在“十三五”期間特有的歷史任務(wù),。

第二,，就北京衛(wèi)生服務(wù)供給和需求來說，兩者關(guān)系非常緊張,，我們?nèi)匀幻媾R資源相對短缺和需求快速上升之間的矛盾,。所以我們的機(jī)構(gòu)，我們的醫(yī)護(hù)人員,、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量還要進(jìn)一步壯大,，水平還要進(jìn)一步提升。當(dāng)然我們不僅僅是一個單單量的擴(kuò)增,，我們也要貫徹和落實(shí)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方略,。

另外為了推動資源的均衡發(fā)展，在“十三五”期間也在考慮如何把城區(qū)內(nèi)的資源疏解到城市功能的拓展區(qū),，城市發(fā)展新區(qū),，以及向生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展，這樣使全市衛(wèi)生資源布局更加合理,。

再一個促進(jìn)京津冀衛(wèi)生計(jì)生的協(xié)同發(fā)展,，包括在人才方面的交流、技術(shù)方面的合作,、信息方面互通互聯(lián),，方便三地患者改善方面也需要做大量工作。十三五期間還是籌備冬奧會的重要?dú)v史階段,，2022年將在北京的延慶和河北張家口舉辦冬奧會,，衛(wèi)生方面的保障任務(wù)還是非常繁重的。前幾天大家也注意到有這樣的消息,，京張高鐵已經(jīng)開始建設(shè)了,，屆時建成北京到張家口的高鐵之后，北京到張家口的物理距離雖然沒有縮短,，但是時間距離會大大縮短,，通行的方便程度會大大提升。衛(wèi)生方面也要為冬奧會的籌辦做好資源和能力方面的儲備和提升,。

“十三五”期間我們確定了主要的衛(wèi)生計(jì)生方面發(fā)展的指標(biāo),，跟大家首先報(bào)告一下關(guān)于健康指標(biāo)方面。我們分析了一下，北京在“十二五”,、“十一五”期間,，甚至二三十年前期望壽命的發(fā)展趨勢，如果人口的期望壽命超過75歲以后,，改善的速度是慢慢下降的但仍在提升,。這就像登山一樣，比如珠峰的大本營5000—6000米的地方,，很多人都能到大本營,。但是登到7000米和8000多米的就很困難，真正能登頂?shù)娜撕苌?。北京現(xiàn)在的期望壽命已經(jīng)在全球發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中處在第一行列的位置,，達(dá)到人均82歲的水平，要想再提高期望壽命,，按照以前每年能夠長0.2歲,、0.3歲的水平很困難。而且現(xiàn)在北京市民對于健康的認(rèn)識也在改變,，也在變化,，不僅要求生活的時間長，還要生活的有質(zhì)量,。

我們分析,，期望壽命增長規(guī)律，把“十三五”期間北京期望壽命的改善幅度設(shè)定在這樣一個范圍,，每年能夠長0.1歲,，力爭長0.1歲，五年提高0.5歲,，到五年之后能夠達(dá)到82.4歲的水平，這個在國際上是非常高的,。國際上超過80歲的國家,，有很多國家到80歲以后就很難再去提高了。即使每年提高0.1歲都要付出百倍的努力,，而且不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)的努力,，健康促進(jìn)的問題涉及到農(nóng)業(yè)，涉及到教育,，涉及到就業(yè),，涉及到環(huán)境保護(hù)，涉及到食品藥品的安全,，涉及到我們飲用水的安全方方面面,。如果不動員社會力量參與，僅靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能夠起作用，但是這種作用必定是受到限制的,。