每到年中,,審計(jì)署就會(huì)密集發(fā)布審計(jì)公告,交上一份中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)的全面“體檢報(bào)告”,,政府部門,、大型國企、重大專項(xiàng),,都是“體檢”對象,。
6月29日,審計(jì)署審計(jì)長劉家義向十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議作2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。同一天,,審計(jì)署公開發(fā)布23個(gè)審計(jì)公告,涉及43個(gè)中央部門(包括審計(jì)署),、10戶中央企業(yè),、5家金融機(jī)構(gòu),以及扶貧資金,、保障房,、工傷保險(xiǎn)基金、水污染防治項(xiàng)目,、農(nóng)林水專項(xiàng)等審計(jì)結(jié)果,,和39起已處理的違紀(jì)違法問題情況。
審計(jì)署審計(jì)長劉家義
記者注意到,,一天內(nèi)發(fā)布23個(gè)審計(jì)公告,,是近三年來發(fā)布數(shù)量最多、發(fā)布時(shí)間最密集的,。2014年,、2015年,審計(jì)署在6月集中發(fā)布的審計(jì)公告分別為18份,、22份,。
審計(jì)署辦公廳政策研究室主任郭彩云對記者表示,推動(dòng)中央重大政策措施落實(shí)是今年審計(jì)工作貫穿的主線,,以促改革,、促發(fā)展、促反腐為目標(biāo),。
“當(dāng)下,,國家審計(jì)一個(gè)非常重要的功能,是促進(jìn)全面深化改革的利器,。國家審計(jì)具有專業(yè)化特點(diǎn),,又依法公開披露,這一履職過程就可以將一些體制性,、機(jī)制性的問題暴露出來,?!?月30日,在審計(jì)署審計(jì)工作報(bào)告分析會(huì)上,,國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授時(shí)紅秀表示,。
2015年整改問責(zé)效果為歷年最好
促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失6083億元,處理5500人
發(fā)現(xiàn)問題只是起點(diǎn),,消滅問題才是終點(diǎn),。對于整改、問責(zé),,今年的審計(jì)工作報(bào)告交出了一份滿意的答卷,。報(bào)告指出,2015年整改問責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,,整改效果為歷年最好,。
今年工作報(bào)告對上年度審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改情況進(jìn)行專門反映。從總體上看,,去年整改工作全面而深入,,相關(guān)問題已基本全部整改完畢,整改成效為歷年最好,。主要表現(xiàn)在:一是違紀(jì)違規(guī)問題得到全面整改,,共促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元,處理5500多人,;二是體制機(jī)制性問題得到有力推進(jìn),有關(guān)部門深入研究,,制定完善制度5947項(xiàng),,推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域改革和完善制度;三是一些歷史遺留問題得到妥善解決,,相關(guān)部門推進(jìn)了深入核查,、分類處置、落實(shí)責(zé)任,。
以“政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)”這一項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)工作為例,。參與此項(xiàng)審計(jì)工作的審計(jì)人員介紹:“一是在審計(jì)過程中按月出具‘審計(jì)整改函’,要求被審計(jì)單位即查即改,;二是在審計(jì)報(bào)告出具后要求地方政府對審計(jì)報(bào)告反映的問題按期整改問責(zé),,審計(jì)機(jī)關(guān)對整改問責(zé)情況進(jìn)行跟蹤?!?015年,,通過整改問責(zé),各地對2138人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),,其中有549人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政撤職等黨紀(jì),、政紀(jì)處分,有1157人被誡勉談話,、約談,,有195人被通報(bào)批評,有67人被停職檢查或作出書面檢查,。
據(jù)郭彩云介紹,,從今年的審計(jì)工作報(bào)告和單項(xiàng)公告中的問題可以看出,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面問題越來越少,,而且新發(fā)生的不規(guī)范問題也是越來越少,,財(cái)政管理的水平和資金使用績效也有明顯提高?!皩徲?jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)和管理不規(guī)范的問題大多發(fā)生在一些領(lǐng)域或個(gè)別地區(qū),,特別是一些基層單位或下屬單位?!?/p>
“審計(jì)工作促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元,,這確實(shí)是成績顯著。6083億元,,約占2015年全國一般公共預(yù)算收入的4%,。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授李江濤在6月30日的審計(jì)工作報(bào)告分析會(huì)上說,,這同時(shí)也說明經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,,甚至是腐敗行為,還是非常嚴(yán)重的,,審計(jì)工作所面臨的形勢還是非常嚴(yán)峻的,。如何通過推進(jìn)審計(jì)法治、完善審計(jì)體制,、改進(jìn)審計(jì)方式和手段等多管齊下,,全面強(qiáng)化審計(jì)工作,既是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,,也是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的重要保證,。