每到年中,,審計(jì)署就會(huì)密集發(fā)布審計(jì)公告,,交上一份中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的全面“體檢報(bào)告”,政府部門(mén),、大型國(guó)企,、重大專(zhuān)項(xiàng),,都是“體檢”對(duì)象。
6月29日,,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議作2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。同一天,審計(jì)署公開(kāi)發(fā)布23個(gè)審計(jì)公告,,涉及43個(gè)中央部門(mén)(包括審計(jì)署),、10戶(hù)中央企業(yè)、5家金融機(jī)構(gòu),,以及扶貧資金,、保障房、工傷保險(xiǎn)基金,、水污染防治項(xiàng)目,、農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)等審計(jì)結(jié)果,和39起已處理的違紀(jì)違法問(wèn)題情況。
審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義
記者注意到,,一天內(nèi)發(fā)布23個(gè)審計(jì)公告,,是近三年來(lái)發(fā)布數(shù)量最多、發(fā)布時(shí)間最密集的,。2014年,、2015年,審計(jì)署在6月集中發(fā)布的審計(jì)公告分別為18份,、22份,。
審計(jì)署辦公廳政策研究室主任郭彩云對(duì)記者表示,推動(dòng)中央重大政策措施落實(shí)是今年審計(jì)工作貫穿的主線,,以促改革,、促發(fā)展、促反腐為目標(biāo),。
“當(dāng)下,,國(guó)家審計(jì)一個(gè)非常重要的功能,是促進(jìn)全面深化改革的利器,。國(guó)家審計(jì)具有專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn),,又依法公開(kāi)披露,這一履職過(guò)程就可以將一些體制性,、機(jī)制性的問(wèn)題暴露出來(lái),。”6月30日,,在審計(jì)署審計(jì)工作報(bào)告分析會(huì)上,,國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授時(shí)紅秀表示。
2015年整改問(wèn)責(zé)效果為歷年最好
促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失6083億元,,處理5500人
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是起點(diǎn),,消滅問(wèn)題才是終點(diǎn)。對(duì)于整改,、問(wèn)責(zé),,今年的審計(jì)工作報(bào)告交出了一份滿(mǎn)意的答卷。報(bào)告指出,,2015年整改問(wèn)責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,,整改效果為歷年最好。
今年工作報(bào)告對(duì)上年度審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)反映,。從總體上看,,去年整改工作全面而深入,相關(guān)問(wèn)題已基本全部整改完畢,,整改成效為歷年最好,。主要表現(xiàn)在:一是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題得到全面整改,,共促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元,處理5500多人,;二是體制機(jī)制性問(wèn)題得到有力推進(jìn),,有關(guān)部門(mén)深入研究,制定完善制度5947項(xiàng),,推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域改革和完善制度,;三是一些歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決,相關(guān)部門(mén)推進(jìn)了深入核查,、分類(lèi)處置,、落實(shí)責(zé)任。
以“政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)”這一項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)工作為例,。參與此項(xiàng)審計(jì)工作的審計(jì)人員介紹:“一是在審計(jì)過(guò)程中按月出具‘審計(jì)整改函’,,要求被審計(jì)單位即查即改;二是在審計(jì)報(bào)告出具后要求地方政府對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題按期整改問(wèn)責(zé),,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)整改問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行跟蹤,。”2015年,,通過(guò)整改問(wèn)責(zé),,各地對(duì)2138人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé),其中有549人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政撤職等黨紀(jì),、政紀(jì)處分,有1157人被誡勉談話,、約談,,有195人被通報(bào)批評(píng),有67人被停職檢查或作出書(shū)面檢查,。
據(jù)郭彩云介紹,,從今年的審計(jì)工作報(bào)告和單項(xiàng)公告中的問(wèn)題可以看出,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面問(wèn)題越來(lái)越少,,而且新發(fā)生的不規(guī)范問(wèn)題也是越來(lái)越少,財(cái)政管理的水平和資金使用績(jī)效也有明顯提高,?!皩徲?jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)和管理不規(guī)范的問(wèn)題大多發(fā)生在一些領(lǐng)域或個(gè)別地區(qū),特別是一些基層單位或下屬單位,?!?/p>
“審計(jì)工作促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元,這確實(shí)是成績(jī)顯著,。6083億元,,約占2015年全國(guó)一般公共預(yù)算收入的4%。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授李江濤在6月30日的審計(jì)工作報(bào)告分析會(huì)上說(shuō),,這同時(shí)也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,,甚至是腐敗行為,還是非常嚴(yán)重的,,審計(jì)工作所面臨的形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻的,。如何通過(guò)推進(jìn)審計(jì)法治、完善審計(jì)體制,、改進(jìn)審計(jì)方式和手段等多管齊下,,全面強(qiáng)化審計(jì)工作,既是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,,也是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的重要保證,。