【解說(shuō)】這里是新疆一個(gè)名叫則格德恩呼都格的村莊,，它是自治區(qū)級(jí)貧困村，2015年人均年收入只有6000多元。為了改善當(dāng)?shù)氐呢毨顩r，有不少惠農(nóng)政策和扶貧項(xiàng)目在這里實(shí)施。在巡察中,，工作人員接到了村民關(guān)于村黨支部書記卡木爾的問(wèn)題反映。

【同期聲】張澤香（和碩縣紀(jì)委工作人員）

有村民反映，說(shuō)他小麥補(bǔ)助款上有問(wèn)題,，然后我們是每一家農(nóng)戶一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行核對(duì)，因?yàn)樗@個(gè)申報(bào)上去的小麥補(bǔ)助種植面積里面,，有每一戶農(nóng)戶的姓名,，我們是一個(gè)一個(gè)進(jìn)行落實(shí)的。然后發(fā)現(xiàn)有13戶農(nóng)戶沒(méi)有種小麥,，他給申報(bào)上了,。

【解說(shuō)】按照國(guó)家惠農(nóng)政策，種植小麥的農(nóng)戶可以享受小麥種植補(bǔ)貼款,?？緺栐谏陥?bào)小麥種植面積時(shí)，私自增加了13戶沒(méi)有種小麥的村民,，虛報(bào)面積500多畝,，冒領(lǐng)補(bǔ)貼款5萬(wàn)多元。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

以前上面不來(lái)復(fù)核,，是村里面自己復(fù)核種植面積,，就是我們自己說(shuō)了算，種了就往上報(bào)以后,，上面也就確定了,。

【解說(shuō)】調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了虛報(bào)冒領(lǐng)小麥補(bǔ)貼,，卡木爾還截留自治區(qū)政府給貧困牧民發(fā)放的扶貧羊,，總共500多只,，自己截留了41只，賣掉獲利4萬(wàn)9千多元,。問(wèn)題查清后,，和碩縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

【同期聲】卡木爾.卡生木（則格德恩呼都格村原黨支部書記）

村里面當(dāng)這個(gè)村支部書記,，村委會(huì)主任，都是我一個(gè)人兼,，當(dāng)時(shí)我也覺(jué)得在這個(gè)村里面,，也就我說(shuō)了算，可以說(shuō)是權(quán)力最大的,，這個(gè)時(shí)間一長(zhǎng)膽子越來(lái)越大,。

【解說(shuō)】基層干部權(quán)力太過(guò)集中，監(jiān)督管理又相對(duì)薄弱,，是具有一定普遍性的問(wèn)題,。新疆希望通過(guò)巡察的方式，加大上級(jí)監(jiān)督的力度,，拓寬主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道,。

【同期聲】徐海榮（新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委書記）

我覺(jué)得這個(gè)巡察的效果很好，我們今年查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的黨員干部的案子增長(zhǎng)60%,，大數(shù)60%這么一個(gè)比例,，跟我們巡察工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題是有很大關(guān)系的,。

【解說(shuō)】類似的工作方式，目前在全國(guó)不少地方已經(jīng)在嘗試,。在貴州,，全省現(xiàn)在有1487個(gè)民生監(jiān)督組在開展工作，已經(jīng)覆蓋到縣鄉(xiāng)一級(jí),。貴州自古有“天無(wú)三日晴,、地?zé)o三尺平、人無(wú)三分銀”的說(shuō)法,，現(xiàn)在也是全國(guó)貧困人口最多的省,。在中央大力扶貧的背景下，貴州的惠民項(xiàng)目多,、資金量大,，發(fā)現(xiàn)和查處民生資金領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題也就至關(guān)重要，這也是民生監(jiān)督組的工作重點(diǎn),。

【解說(shuō)】這個(gè)村莊名叫大榜村,，2012年曾經(jīng)遭受特大暴雨災(zāi)害,，暴雨引發(fā)泥石流，村里的大片田地被沖毀,。民政部門來(lái)調(diào)查災(zāi)情后,，撥給村里2萬(wàn)元救災(zāi)專用款。然而,，村民們卻從來(lái)不知道有過(guò)這筆錢,。

【同期聲】

村民：我們其實(shí)都不曉得，村干部也沒(méi)有通知,，大隊(duì)上也沒(méi)有通知,，沒(méi)有得過(guò)。

村民:上一級(jí)來(lái)一筆款,，你們干部都曉得,，我社員不曉得，你們幾個(gè)人不吭聲,，我們社員哪曉得呢,，這是實(shí)際的話。

記者：這個(gè)東西分給誰(shuí),，如果大家都不知道的話,，怎么知道到底分得公不公平？

村民：那就不清楚了,，公平也不清楚,，不公平也不清楚，分也不曉得,，不分也不曉得,。

【解說(shuō)】原來(lái)這筆錢撥到村里后，村黨支部書記劉洪權(quán),、村委委員楊林,、劉洪文三個(gè)人開了個(gè)小會(huì)，私自決定把這兩萬(wàn)元分給八戶人,。這八戶人全是這三名村干部的親屬,，例如劉洪權(quán)的爺爺、父親,、姐姐,，楊林的媽媽、哥哥等等,。救災(zāi)款發(fā)放沒(méi)有進(jìn)行任何公示,，民政部門也沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。

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